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Subject: The Three-Gorge Project: Better Sooner than Later

（仅供专家学者学术研究、革命群众分析批判之用）


                  长江三峡工程宜早日兴建

      （原载１９９１年１２月２１日＜人民日报海外版＞）

                          张光斗


    长江三峡工程规模巨大，举世瞩目，全国人民都很关心。对于三峡工程
的修建，各方面有不同意见是正常的、有益的。本着互相尊重、实事求是的
精神，深入讨论工程的利弊得失，问题可以摆得更清楚，便于领导决策。下
面对工程效益、工程技术和社会经济三方面的问题进行讨论。


                        一、工程效益

      １．防洪效益

      三峡水库防洪库容２２２亿立方米，可以削减长江洪峰。目前长江荆
江段防洪保证率只２０年一遇，经荆江分洪后也只４０年一遇。修建三峡工
程后，可把防洪标准提高到１００年一遇，荆江不分洪。当发生千年一遇洪
水时，经三峡水库调蓄，加上荆江分洪等分蓄洪措施的运用，可以使沙市水
位不超过防汛保证水位（４５米），避免发生毁灭性灾害。
      如果加高荆江大堤，是否也可以提高防洪标准，不修三峡水库呢？实
际实际情况是目前荆江大堤已高达１０多米，地基是细沙，加高大堤不但工
程量大，而且难于保证大堤安全。
      上游支流水库修成后总的防洪库容有的３００多亿立方米，大于三峡
水库防洪库容２２２亿立方米，是否可代替三峡水库？实际上，上游部分支
流降暴雨即可造成川江洪水，这样只有部分支流水库起防洪作用，对于四川
平原和川江流域的来洪，支流水库也不能拦蓄，而三峡水库在川江出口，能
拦蓄所有来洪，非支流水库能比拟的。
      有人说，三峡水库下游发洪水，三峡水库不能拦蓄，起不到防洪作用。
实际上，三峡下游发洪水时，正值雨季，川江来流量也大，三峡水库可将川
江来流加以拦蓄，减少下游洪水流量，也起到荆江河段的防洪作用。
      三峡水库为下游防洪，是否会把洪水灾害移至上游？实际上，三峡水
库最高蓄水位１７５米，洪水回水到重庆最高约２００米左右，既不会淹重
庆市，更不会淹成都平原。上游如发生洪水灾害，和修建三峡工程与否无关。
      为了防洪，修了三峡工程，还必须加固下游堤防，整治下游支流和洞
庭湖、鄱阳湖等。三峡工程是整个防洪体系的组成部分，不能放松下游的防
洪工程。

      ２．发电效益

      三峡工程发电１７６８万千瓦，年发电量８４０亿千瓦小时，靠近华
中、华东，输电到上海，距离不超过一千公里，且能调峰，是十分有利的。
      我国煤藏丰富，是否可建火电站来代替三峡工程？实际上我国原煤供
应还是紧张的，应该尽量开发水电。
      三峡上游水电资源很多，是否应该先支流、后干流开发水电？有人说，
这是一般规律。实际上，支流干流何者先开发，应视需要而定，并无先支后
干的一般规律。美国哥伦比亚河先建下游庞纳维尔水电站，后建中游大苦力
(Grand Coulee)水电站，然后建上游水电站；美国科罗拉多河先建中下游胡
佛大坝工程，然后修支流工程；埃及尼罗河先建阿斯旺（Naser水库）工程，
然后建上游工程，可为证明。
      长江支流水电站现正在开发中。三峡工程和上游支流水电站只要可行
性报告能通过，都应该修建，并无矛盾之处。

      ３．航运效益

      三峡工程建成后，淹没三斗坪到重庆６５０公里川江的险滩，使万吨
船队每年有半年以上的时间可从下游直达重庆，较小的船队全年能从下游直
达重庆，年通航量达５０００万吨，使川江真正成为黄金水道。目前川江枯
水期不能通航，洪水流量超过４００００立方米／秒时不能通航，年通航量
经大规模整治后也仅约２０００万吨。
      过三峡船闸需要等候，过船时间长，是否耽误了航运？将来要排队过
闸，这是事实，但水库中水面平稳，利于航运，节省大量时间和燃料，总的
航运时间还会减少，同时可使川江年运量大幅度地增加，效益很大。此外，
经三峡水库调节，下游河道枯水流量从３０００立方米／秒增加到５０００
立方米／秒，对下游航运也有很大好处。葛洲坝工程就是明证，葛洲坝工程
建成后几年来，年通航量已从２００万吨增加到７００万吨。在修建三峡工
程后，货运量增加，若船舶足够，葛洲坝工程年通航量可达５０００万吨。

      ４．供水效益

      三峡工程调节库容１６５亿立方米，能蓄洪水，增加长江下游南水北
调的可供水量，效益也很大。


                      二、工程技术

      １．三峡工程最高水位

      现在设计的方案，最高蓄水位１７５米，汛期水位１４５米，汛前消落
水位１５５米，能照顾各方面的利益。最高水位１７５米能有防洪库容２２２
亿立方米，能拦蓄丰水，能增加水头发电，能使万吨船队直达重庆。汛期水位
１４５米，能保证防洪库容，能减少水库淤积。汛前消落水位１５５米，能保
持枯水期调节库容，能便利航运到达重庆。
      如果采用高坝方案，把最高水位放在１８０米或以上，以便万吨船队长
年直达重庆，那会大量增加水库淹没损失，而且重庆港区易被泥沙淤塞，所以
不宜采用。
      如果采用低坝方案，把最高水位放在１６０米或以下，以减少水库淹没
损失。那会使防洪库容减少，发电量也减小，而且从库尾到重庆有一段天然河
道，万吨船队不能直达重庆，所以也不相宜。

      ２．水库泥沙淤积问题

      设计的三峡工程大坝在三斗坪，那里年输沙量５．２６亿吨，大家对水
库泥沙淤积问题很关心。经过大量水工模型试验和计算机数学模型计算，表明
水库在运用初期有防洪库容２２２亿立方米，调节库容１６５亿立方米。经过
８０至１００年运行后，水库达到冲淤平衡，不再继续淤积，仍保留有防洪库
容１９０亿立方米，兴利库容１５０亿立方米。库尾水位变动区河段航运最小
水深３．０米，能保持正常航运。１００年一遇洪水时，重庆最高水位约２０２
米。只是在重庆港区和嘉陵江口于水库运行８０至１００年后，出现边滩淤积，
不利于码头作业和通航。通过初步研究，认为用水库调度、河道整治、疏浚和
码头改建等办法，这个问题可以解决。要抓紧科技攻关，解决这个问题。
      泥沙模型试验方法是泥沙学者长期研究、总结得出的，有原形河道冲淤
的验证。葛洲坝水库实际运行结果就与泥沙模型试验结果基本符合；三门峡水
库和丹江口水库泥沙淤积原型观测与模型试验的结果也基本符合。所以模型试
验成果应该是可信的。当然，模型试验比例尺小，数学模型有些简化假定，可
能稍有误差，将来可能需要采取河道整治和疏浚等局部工程处理措施。

      ３．库岸滑坡问题

      经地质专家现场查勘，进行计算分析，认为虽然有几处可能发生滑坡，
但距坝址较远，激起的涌浪逐渐衰减，到坝址不会翻越坝顶或影响大坝安全。
由于三峡水库水深大，水面宽，即使发生滑坡，也不至于堵塞航道；相反的，
如不建三峡水库，发生滑坡后，将堵塞川江航道。
      对库岸滑坡问题，地质专家是经过深入调查研究的，而且对滑坡验算方
法比较成熟，应该相信专家们的工作。

      ４．水库诱发地震问题      
  
      三斗坪坝址位于稳定的厚层花岗岩基上，附近没有大断层。经地质专家
调查研究，认为如有水库诱发地震，最大不会超过６度，这小于目前三峡大坝
设计地震烈度，所以是安全的。
      诱发地震的震源一般在５至１０公里以下，由库水渗入断层，产生巨大
不平衡渗透压力引起的。滑坡产生的力量和岩层重量相比是很小的，不能引起
诱发地震。分析库岸稳定时，是考虑了诱发地震的。世界上建了几十万座水库，
还没有因水库诱发地震而垮坝的。世界上大坝因水库诱发地震发生裂缝的有２
例，一是印度柯依那重力坝，一是我国新丰江大头坝，都是在坝顶附近发生水
平裂缝，并不影响大坝安全，经处理后，都已安全运行三十年左右。近代抗震
理论和抗震技术的发展，用新方法设计这两座坝，都可不发生裂缝。

      ５．枢纽水工建筑物

      １８５米高的混凝土重力坝和水电站，建在良好岩基上，都是常规水工
建筑物，是完全有把握保证安全的。过坝的多级船闸，上下游水位差达１１０
米，每级船闸尺寸与葛洲坝船闸相同，但多级船闸连起来，工程技术较复杂，
国际上尚无这种多级船闸先例。经初步研究，认为三峡过坝多级船闸是能够安
全建成运行的。但有一些问题需要科技攻关，进一步研究落实。如五十米水头
的输水道水力学问题，运行８０至１００年后船闸上下游的长引航道的淤积泥
沙冲刷清除问题等。应该相信这些问题是能够得到解决的。

      ６．三峡工程和葛洲坝工程之间及葛洲坝工程下游的航运问题

      由于三峡水电站调峰，下游流量变化，可能引起涌浪，影响船舶航行。
经过水工模型试验研究，表明三峡水电站在小部分担任基荷，大部分担任峰荷
时，引起的水位变化较慢，涌浪较小，不会影响船舶航行。
      三峡水库初期下泄清水，可能冲刷葛洲坝下游河床，使河水位降低，影
响船闸的运行。实际上，经三峡水库调节后，最枯流量由３０００立方米／秒
增加到５０００立方米／秒，能满足船闸下游最低通航水位３９米的要求。枯
水流量的增加有利于增加下游河道水深，对通航是有利的。个别卵石浅滩在冲
刷后可能使流速增大，需要通过整治，以利通航。
      此外，关于三峡工程的人防问题，也是经过考虑的。

      ７．生态环境问题

      三峡工程建成后，会对环境和生态产生一定影响，如淹没大片土地，迁
移大量人口，上山垦荒种植，可能造成水土流失，水文、气象也会有变化，影
响水生和陆生动植物的生长和发展。但另一方面，水库减少下游洪水灾害，水
电站发电每年可替代燃烧煤４０００万吨，减少空气污染，水库内可养鱼，新
的水生和陆生动植物将繁殖，气候将改善，对生态环境产生有利的影响。三峡
水库运用库容约２００亿立方米，长江宜昌年径流４５００亿立方米，长江口
年径流９０００亿立方米，三峡工程调节库容所占的比例是很小的，对长江的
生态环境影响不会太大。总的说来有利有弊，利大于弊。对于移民向高处后靠，
可能引起的植被破坏，水土流失，要采取生态保护措施，加以预防和解决。
      有人担心，三峡工程是否会如埃及阿斯旺水库一样，造成严重的生态环
境破坏。实际上，阿斯旺水库很大，可容纳几年的年径流，而三峡水库只是一
个季调节水库，调节库容占年径流的百分之４．５，性质完全不同。而且阿斯
旺水库建成后，防止了下游洪水灾害，保证了下游工农业用水，生产了大量电
力，对生态环境有利，还创造了大量财富。不利之处是清水灌溉农田，减少了
原有的泥沙，而泥沙含有肥料，因此不利于生态。但是泥沙中肥料是有限的，
我国都江堰几千年清水灌溉，美国也有多处清水灌溉，并没有造成严重生态环
境破坏。还有尼罗河口因缺少泥沙而被海潮冲刷，经保护后问题已经解决。


                       三、社会经济

      三峡水库淹没１１个县城和两个市，迁移人口７２．６万，考虑到人口
增长因素，到工程竣工，迁移人口可能达到百万人以上。这是一件大事，应该
认真对待。对水库移民问题，也要辩证地来看。（１）目前库区一部分人民生
活比较艰苦，不建三峡水库也要给予帮助，但难以摆脱贫困。通过修建三峡工
程进行开发性移民，给予大力帮助，使库区人民改善生活，是一举两得的事。
（２）移民计划必须切合实际，切合国情，初期只能把人民生活初步改善，并
着重创建生产条件。水电站发电后，建议从每千瓦小时电费中拿出几厘钱，继
续帮助移民群众，每年约几亿元，并帮助部分群众就业。经过库区人民三十、
五十年艰苦奋斗、自力更生，他们会获得富裕的生活。“若要富，向水库”，
应该这样理解才对。（３）三峡工程迟早要修建，但早建比晚建好。晚建，库
区人口继续增长，库区建设发展，移民将更加困难。现在库区建设进退两难，
建设了怕淹，不建设则库区经济不能发展。如果决定缓建三峡工程，政府势必
要开绿灯，让库区人民放手建设，国家给予支持，以发展生产，改善人民生活。
如果这样，将来再移民建水库将更加困难，会使工程不能兴建。所以就水库移
民而言，宜早建三峡工程。
      按照国家规划，到本世纪末，工农业年生产总值翻两番，根据电力专家
的研究，认为电力发展与国民经济发展的关系弹性系数不小于１．０，也就是
电力生产也需要翻两番。因此，到本世纪末，电力装机容量要达到２．９亿千
瓦。据初步安排，火电为２．０亿千瓦，水电为０．８亿千瓦，核电为０．１
亿千瓦。
      火电２．０亿千瓦，每年要烧原煤７亿吨，因我国原煤多数未洗过。到
本世纪末，计划生产原煤１４亿吨，其中将近一半是非统配的小煤窑。如果国
家能计划调拨的原煤达到１０亿吨，要用其中７０％的原煤来发电是十分困难
的，因为有大量工业用煤和家庭用煤，还要出口部分煤炭。此外，原煤运输目
前已十分紧张，正在加速修筑铁路，估计到本世纪末，原煤外运只能有４至５
亿吨，所以火电受到原煤供应的的限制，２．０亿千瓦难以办到，希望多发水
电。
      至于核电，造价较高，每千瓦造价在１万元以上，而且许多设备需要进
口，我国核燃料的产量也不大，所以近期也不可能大量发展核电，据估计到本
世纪末核电可达６００万千瓦。
      由此可见，我国应尽可能优先发展水电，最好到本世纪末能超过０．８
亿千瓦。目前已建水电站３５００万千瓦，正在施工中的水电站约１５００万
千瓦，二者合计５０００万千瓦，尚需建设至少３０００万千瓦水电站。现已
通过可行性报告和预期即将通过可行性报告的水电站如龙滩、拉西瓦、构皮滩
等约１５００至２０００万千瓦。
      三峡工程是一个效益较高、条件比较优越的建设项目，如与金沙江上的
向家坝、溪落渡等水电站相比，三峡工程的防洪效益较大，输电到华中、华东
的距离较短，能改善川江航运条件，能增加下游供水，优点是十分突出的。更
为重要的是三峡工程的勘测、规划、设计、科研工作做的多，已具备早日开工
的条件，有１７８６万千瓦，能满足水电站８０００万千瓦装机容量的要求。
而向家坝、溪落渡等水电站还需要做大量勘测设计工作，至少需５年时间，才
具备开工条件。当然，也希望向家坝、溪落渡等水电站能早日修建，因为如上
所述，电力供应是很紧张的，希望多开发水电。所以建设三峡与建设向家坝、
溪落渡并无矛盾，都应该开工。由此可见，早日修建三峡工程是合理的。


（原注：本文作者张光斗是我国著名的现代水工和水电专家。
  生于１９１２年，是浙江常熟人，１９３４年毕业于上海
  交通大学土木工程系，后留学美国，１９３６年获美国加
  州大学工学院硕士，１９３７年获哈佛大学工学院硕士，
  同年回国。现为中国科学院学部委员，技术科学部副主任，
  中国水利学会副理事长。）


（全文完）

