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Edito
L'année 2004 restera t'elle dans l'histoire de la Birmanie comme un
tournant décisif ? Le moment où, après 42 ans de
dictature, les militaires ont commencé à progressivement reprendre le
chemin de leurs casernes et les civils à peser sur le devenir du pays ? Il est beaucoup trop tôt pour le dire, et la
situation actuelle sur le terrain n'incite pas à l'optimisme. Mais il n'est
pas possible non plus de l'exclure, tant les initiatives en cours vont
indéniablement dans le bon sens. Après la feuille de route de Khin Nyunt,
et les pourparlers avec divers groupes d'opposition qui accompagnent le
point 3 de celle-ci, relatif à l'instauration d'une Convention Nationale,
c'est au tour des voisins de la Birmanie de tenter de débloquer la
situation politique.
Le 15 décembre, la Chine, l'Inde, le Japon, l'Australie, Singapour,
l'Indonésie, la France, l'Allemagne, l'Italie, l'Autriche, la Thaïlande et
des représentants du SPDC se sont réunis à Bangkok à l'initiative de
Thaksin Shinawatra, Premier Ministre Thaïlandais, pour tenter de sauver
l'idée d'une feuille de route et de la réunion d'une Convention Nationale,
tout en pesant sur la junte pour que celles-ci permettent réellement des
progrès significatifs.
En clair, rien n'est fait, c'est le moins que l'on puisse dire, mais le
fait que pour la première fois chinois et birmans acceptent de considérer
que la situation politique de la Birmanie regarde ses voisins, et donc la
communauté internationale, est un progrès loin d'être minime. Nous
reviendrons largement sur l'initiative de Bangkok dans les numéros à venir,
sans toutefois oublier qu'à l'intérieur du pays, les conditions de vie sont
toujours aussi dures.
Mael Raynaud
Rencontre historique du
numéro un birman et des chefs rebelles karen
Source: AFP, 20 janvier 2004
Le numéro un de la junte birmane, le généralissime Than Shwe, a reçu mardi
des responsables de l'Union nationale karen (KNU), la plus grande
insurrection toujours active en Birmanie, qui négocient depuis la semaine
dernière avec Rangoun un accord de paix, a-t-on appris de bonne source.
Cette rencontre sans précédent a soulevé les espoirs de voir prochainement
annoncé un accord de cessez-le-feu entre le régime militaire
et l'une des plus vieilles guérillas au monde.
Une partie de la délégation de la KNU, conduite par son chef militaire
historique, Bo Mya, a passé deux heures en matinée avec Than Shwe lors d'un
entretien historique dans un bâtiment de réception de l'armée, selon des
témoins.
Pour les analystes, la longueur exceptionnelle de la rencontre avec le
numéro un du régime qui vit plutôt en reclus ainsi que l'endroit où elle
s'est déroulée --habituellement réservé aux chefs d'Etat étrangers-- sont
le signe que les discussions de paix progressent.
"Nous espérons que quelque chose de positif va ressortir de cette
rencontre", a déclaré une source proche de l'équipe de négociateurs
karens.
La délégation devait être aussi invitée à dîner par le Premier ministre, le
général Khin Nyunt, notamment pour célébrer le 76e anniversaire de Bo Mya,
ancienne bête noire de la junte qui revient à Rangoun pour la première fois
depuis 1958.
Selon des sources proches de la délégation karen, plusieurs accords
devaient être scellés à l'issue de ces discussions qui se déroulent dans le
plus grand secret depuis jeudi dans la capitale birmane.
Les négociations portent en priorité sur un accord formel de cessez-le-feu
pour mettre fin à une guérilla d'un demi-siècle. Les combats
ont provoqué des difficultés extrêmes pour les civils de l'ethnie karen,
dont des dizaines de milliers de réfugiés vivent depuis des années dans des
camps le long de la frontière thaïlandaise.
Il s'agit de la quatrième rencontre depuis la fin novembre entre la junte
et l'insurrection karen.
Une réunion le 22 novembre à Mae Sot, ville à la frontière thaïlandaise,
avait marqué la reprise de discussions arrêtées au milieu des années 90.
La KNU est l'un des derniers groupes ethniques armés à resister
encore au pouvoir central birman et compterait aujourd'hui quelque
7.000 combattants.
Un accord de cessez-le-feu serait un succès majeur pour le gouvernement
militaire birman qui tente de rallier les nombreux groupes ethniques à son
projet de convention nationale appelée à rédiger une Constitution avant la
tenue d'élections.
Si l'optimisme prévalait à Rangoun, des représentants de la KNU à la
frontière thaïlandaise ont fait état mardi de l'afflux en Thaïlande de
nouveaux flots de réfugiés, poussés à fuir par les combats se poursuivant
entre les Karens et la Tatmadaw, la redoutable armée birmane.
La junte sévit toujours
contre les dissidents
Source: The Irrawaddy, 5 janvier 2004
par Kyaw Zwa Moe
"Une nouvelle année, mais la junte, elle, reste la même ".
Le gouvernement militaire birman sévit toujours contre les dissidents à
l’intérieur du pays, d’après le témoignage daté d' aujourd’hui d’un groupe
basé en Thaïlande, luttant pour les droits birmans. En effet, l’armée
aurait arrêté plusieurs membres de l’opposition à l’approche de la nouvelle
Année.
Une vingtaine d’insoumis a été appréhendé à travers le pays au cours des
semaines dernières, affirma Tate Naing, secrétaire de l’AAPP (Association
d’Assistance aux Prisonniers Politique birmans), en Thaïlande.
Vendredi, le service de renseignement militaire de la junte a mis la main
sur deux membres du parti d‘opposition, la NLD (Ligue Nationale pour la
Démocratie) dans le secteur de Mandalay,
toujours d’après Tate Naing. Il a également ajouté que 17 autres
dissidents, dont 15 membres de la NLD, ont aussi été arrêtés dans les
divisions de Rangoun, Mandalay, et du Tenasserim en décembre dernier.
Ils ont été arrêtés à cause de leurs activités politiques, mais aucun
détail sur ces activités n’a été divulgué, précise-t’il.
La majorité de ces nouveaux détenus sont victimes de l’attaque contre
l’opposition du 30 Mai 2003, dans le centre du pays. En Mai, les membres de
l'USDA, un groupe civil soutenu par la junte ont tendu une embuscade au
convoi de la NLD à Depayin, tuant des douzaines de personnes, les autres
ayant disparu. L’attaque s’est soldée par l’arrestation de plusieurs
membres du groupe d’opposants, dont Aung San Suu Kyi, leader du parti.
"Les arrestations des membres de la NLD en Birmanie après celles du 30
Mai, ne font que commencer ", a déclaré Tate Naing dans un communiqué
de l’AAPP publié jeudi 1er janvier. " Nous
dénonçons, suite à ces arrestations, le gouvernement militaire qui parle
souvent de réinstaurer la démocratie en Birmanie. "
Le 4 Janvier 2003, jour du 56ème anniversaire de l’indépendance, le leader
de la junte, Than Shwe a diffusé un message dans lequel il a appelé les
représentants des minorités ethniques à participer à l’élaboration d’un
plan de conduite politique débouchant sur la construction d’un pays
démocratique. Le Général Myint Swe, commandant de la division de Rangoun a
alors lu publiquement ce rapport à l’occasion d’une cérémonie officielle
dans la capitale. Le Premier ministre birman, le Général Khin Nyunt a
proposé une feuille de route en sept points pour une réconciliation
nationale prévue en Août.
Mais le leader Shan Hkun Htun Oo a critiqué le projet de la junte. Il a
affirmé à Rangoun qu’il serait préférable que le plan résulte de
négociations tripartites entre les dirigeants militaires, ethniques, et
démocratiques.
Il a ajouté que la junte devrait assurer que le plan garantisse les droits
des ethnies, faute de quoi leur participation à ce projet n’aurait aucun
sens.
Détérioration de la
situation des droits de l'Homme en Birmanie (Amnesty)
Source: AFP, le 22 décembre 2003
Amnesty International s'est dite préoccupée lundi face à la détérioration
des droits de l'Homme en Birmanie après une mission dans ce pays où elle
n'a pas été autorisée à rencontrer l'opposante Aung San Suu Kyi.Deux
représentantes de l'organisation basée à Londres ont livré lors d'une
conférence de presse leurs premiers commentaires après une visite effectuée
du 2 au 19 décembre dans le pays dirigé par une junte."Nous n'avons
pas été autorisés à voir Aung San Suu Kyi (qui est) en résidence
surveillée", a déclaré Catherine Baber, numéro deux d'Amnesty
International en Asie-Pacifique, "l'explication qui nous a été donnée
est que ce n'était pas pratique à ce moment-là".Mme Suu Kyi avait été
arrêtée le 30 mai à la suite de violents incidents, apparemment orchestrés
par la junte, entre des hommes de main du régime et des membres de son
parti, la Ligue nationale pour la démocratie (LND)."Après le 30 mai,
il y a eu une poussée des arrestations de ceux qui exerçaient pacifiquement
leur droit à la liberté d'expression et d'association", a dit Mme
Baber.La junte, selon elle, "a reconnu" que 24 personnes arrêtées
le 30 mai étaient toujours détenues et que 53 autres avaient depuis été
mises sous les verrous."Ces prisonniers continuent d'être détenus sans
avoir été inculpés, où sont poursuivis aux termes de législations
profondément faussées lors de procès qui ne répondent pas aux normes
internationales", a dit Mme Barber.La délégation d'Amnesty, qui a pu
rencontrer 35 prisonniers en Birmanie lors d'entretiens confidentiels, a
estimé leur nombre total dans le pays à L'année qui s'achève a été marquée
par "un recul (...) très problématique" de la situation des
droits de l'Homme, a ajouté la représentante d'Amnesty, qui a appelé à la
"libération immédiate et inconditionnelle" des prisonniers de
conscience.Amnesty a demandé à Rangoun d'autoriser une enquête indépendante
sur les violences du 30 mai qui aboutirait au jugement des coupables et
d'agir sur le "trou noir" de la mise au secret de personnes sans
inculpation ni jugement qui permette, selon l'organisation, de faire régner
un climat de peur.Amnesty International avait été autorisée pour la
première fois en février dernier à effectuer une mission en Birmanie après
des années de vaines requêtes. La junte utilise ce genre de visite,
estiment les experts, pour donner un gage de sa bonne volonté à la
communauté internationale, mais ne concède rien sur le fond.
Nouvelle crise
humanitaire en Birmanie
Source: rapport de Free Burma Rangers, le 8 Janvier
2004
Nouveau déplacement de population à l’intérieur du pays :
il y a maintenant plus de 1000 nouveaux Karen et Karenni, qui fuient les
attaques de l’armée birmane et les déplacement forcés. Ces populations,
victimes de déplacements forcés se sont cachés dans la jungle au nord de
l’état Karen près de la frontière Karen et Karenni. C’est la partie nord du
secteur de Muthraw, état Karen, au nord-est du village Naw Yo Hta. La
plupart sont malades et il n’y a pas assez de nourriture pour tous les
nourrir.
État Karen : secteur de Muthraw, état Karen.
L’armée birmane a attaqué le village de Ka Lae Lo, le 30 décembre 2003,
chassé les villageois, pillé les maisons, brûlé deux granges à riz, et
détruit deux autres. Deux villageois ont été torturés. Le bataillon
d’attaque était divisé en deux colonnes, la première commandée par Thaing
Shwey, la deuxième commandée par Aung Mya Hteo. Le bataillon "LIB
568" était assisté par Saw Kyu Kyu et Saw Paw Lu et 10 à 15 hommes de
factions détachées de l’organisation de solidarité Kayin (KSO) et du front
de libération national des peuples de Karenni (KNPLF). Après l’attaque de
Ka Lae Lo, le bataillon "LIB 568" a chassé les villageois de Lay
Wah, Thay Ba Htee, Mar Mee dans la jungle. Ces populations ont rejoint les
villageois de Ka Lae Lo, qui étaient déjà 557, et ont fui au sud, dans les
profondeurs du secteur de Muthraw, dans l’état Karen à une semaine de marche
de Naw Yo Hto. Une femme a donné naissance à un enfant lorsque le peuple
fuyait, un enfant est né aujourd’hui (le 7 janvier 2004), et quatre femmes sont enceintes. Toutes ces personnes déplacées de
force vivent dans les hauteurs cachées des montagnes avec pour seule
nourriture ce qu’ils avaient sauvé. Encore de nombreux Karen, victimes
aussi de ce déplacement en masse, sont attendus dans cette région cette
semaine.
Karenni : sud de l’état de Karenni, au sud de
Mawchi, le long de la frontière de l’état Karen. 235 Karenni sont
maintenant arrivés dans la même cachette que les populations
déplacées Karen, alors qu’ils fuyaient les attaques de l’armée birmane et
les déplacements forcés dans l’état Karenni. Les 220 autres qui ne sont
toujours pas arrivés, sont maintenant –dit-on- sans nourriture et doivent
marcher pendant 2 jours encore avant d’atteindre les autres. Le 26 décembre
2003, la 55ème division de l’armée birmane à Mawchi dans l’état Karenni a
ordonné aux chefs de 50 villages de 3 municipalités que tous les villageois
soient déplacés de Mahnntalay sur la route de Mawchi-Pasuang, près de la
rive ouest de Salween. L’ordre précisait que " toute
personne n’ayant pas obéi dans les 10 jours, sera considéré rebelle et donc
tué ". Les chefs de villages avaient été prévenus que tous les
villages de Karenni allaient être évacué dans les 3 mois du 2ème district
au sud de l’état Karenni et les villageois déplacés dans le site. L’armée
birmane prévoit de nettoyer la région, de tuer toutes personnes qui
n’obéiraient pas et d’installer des mines (terrestres) anti-personnelles
pour arrêter toutes personnes qui feraient demi-tour. Avant que les 10
jours ne se soient écoulés, 100 troupes de la 55ème division, l’armée
birmane sont arrivée à Pha Ho par l’est des montagnes de Nat Taung le 29
décembre et ont chassés les habitants du village. Les troupes de l’armée
birmane ont mis à sac le village et volé les biens des habitants. Ils ont
aussi pillé le village de Kae Lay Moo et chassé les villageois. Les troupes
de l’armée birmane ont incendié les villageois avec des armes et du
mortier, alors qu’ils fuyaient, mais jusqu’ici aucun rapport sur le nombre
de personnes tuées n’a été fait.
Les Karenni pensent que l’armée birmane va ouvrir une mine de wolfram près
de la frontière entre les états Karen et Karenni et prévoit de construire
une route de la mine à Mawchi. L’armée birmane nettoie la région, chassent
tous les habitants de Karenni et ont miné pour la région pour tenir la
population à distance. Le 13 décembre, un homme Saw Day Kwa a été tué et sa fille âgée de 14 ans a été gravement
blessée à cause d’une de ces mines de l’armée birmane. Ils étaient
originaires d’un village appelé Lo Ka Lo. Cette mine avait été placée par
l’unité LIB 568 commandé par Thin Shwee Oo de l’armée birmane.
En résumé : C’est une crise humanitaire. Ce peuple
a besoin dans l’urgence de nourriture, d’un toit et de protection. Ils
voudraient aussi pouvoir rentrer chez eux et non faire face à l’oppression
birmane.
Le riz rend la junte
nerveuse
La Birmanie vient de décréter une interdiction soudaine d ' exportation de
son riz . La junte qui dirige ce pays d'une main
de fer entend ainsi éviter toute manifestation liée à une augmentation du
prix de ce produit alimentaire de base.
Les autorités militaires craignent par-dessus tout une envolée du prix du
riz, qui risquerait de provoquer des manifestations.
Depuis le 1 er janvier, les négociants birmans n'ont plus le droit de
vendre du riz à l'extérieur du pays. Cette interdiction brutale a
immédiatement eu des effets négatifs : elle a
provoqué une chute des cours de cette production stratégique et l '
inquiétude des cultivateurs. Par ailleurs, des exportateurs encourent déjà
des actions en justice faute d ' avoir pu livrer les quantités promises de
riz à leurs clients étrangers." Les autorités ont le chic pour prendre
des mesures comme ça sans réfléchir aux répercussions "
, estime un analyste, surpris, comme bien d ' autres, de voir le
gouvernement militaire annoncer une telle mesure alors qu ' il avait lancé
en avril le début d ' une étonnante libéralisation de ce marché, monopole d
' Etat depuis 40 ans.
Récolte record
Cette décision avait été bien accueillie par les récoltants qui, pensant qu
' elle ferait monter les cours, avaient augmenté leur production. Ainsi, la
nouvelle récolte s ' élève à 21 millions de tonnes, un record. Mais alors
qu 'elle arrive sur le marché, le prix du paddy, ou riz non décortiqué, est
passé de 90.000 kyat la tonne (l ' équivalent de 70 euros au marché noir),
à moins de 50.000 kyat , en dessous du prix à la production.
Coup dur pour les paysans
Comment expliquer que la junte qui dirige la Birmanie mette ainsi dans une
situation difficile des millions de paysans ? " Les autorités militaires sont très inquiètes des
risques potentiels en matière de sécurité, comme des manifestations, qui
pourraient être induits par des hausses de prix " , explique un autre
analyste.
Les derniers troubles d ' ampleur en Birmanie se sont produits en 1988 avec
des manifestations en faveur de la démocratie mais dans un contexte d '
exaspération grandissante de la population devant les difficultés
économiques. Elles avaient été réprimées dans le sang, et depuis, la junte
de Rangoon s ' assure de tuer dans l 'œuf toute velléité de protestation
dans ce pays exsangue qui est l ' objet de sanctions économiques
occidentales pénalisantes, sanctions qui ont
été alourdies après la nouvelle arrestation en mars de l ' opposante et
prix Nobel de la paix Aung San Suu Kyi.
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