From network.cc.jyu.fi!news.funet.fi!news.eunet.fi!news.spb.su!kiae!relcom!newsserv Sun Aug  7 12:31:59 1994
Path: network.cc.jyu.fi!news.funet.fi!news.eunet.fi!news.spb.su!kiae!relcom!newsserv
From: postmast@jusinf.msk.su (Justicinform)
Newsgroups: relcom.jusinf
Subject: образец экспресс информации по законодательству от 05.08.94
Date: Fri, 05 Aug 94 17:24:43 +0300
Distribution: su
Organization: Small Venture Justicinform
Message-ID: <ABhkaGkmJ4@jusinf.msk.su>
Sender: news-service@kiae.su
Reply-To: postmast@jusinf.msk.su
Approved: postmast@jusinf.msk.su
X-Return-Path: kiae!jusinf!jusinf.msk.su!postmast
Lines: 516


               Юридический дом "ЮСТИЦИНФОРМ"
           (Редакция журнала "Право и экономика")

     
                         ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВАШЕГО БИЗНЕСА
     
     
     
          Э К С П Р Е С С  -  И Н Ф О Р М А Ц И Я
           П О   З А К О Н О Д А Т Е Л Ь С Т В У
                   (05.08.94. N 30 (130))
                              
             распространяется с февраля 1992 г.
     
     
     
                         Информационное содействие развитию
                         рыночных отношений, поддержка
                         предпринимательской деятельности,
                         пропаганда приоритетности права и
                         законности во всех сферах экономики
     
     
     
     
     
     Генеральный директор "Юстицинформ":
     Вайпан В.А.
     Выпуск готовили:
     Соловьева С.Е.(руководитель информационного отдела)
     Бакунина Т.С, Беляк С.В.
     Сотрудники "Юстицинформ":
     Прошин В.В. (финансовый директор)
     Ресенчук Т.Е.(руководитель редакционного отдела)
     Леонова Ю.Н.(зам. генерального директора по сбыту)
     Крысанов В.А., Кузнецова Л.А., Тезейкина У.В.
     Симоненкова Е.К., Боронина Т.В., Тарасова Е.Л.
     
     
     Бюллетень "Экспресс-информация по законодательству"
     зарегистрирован Министерством печати и информации РФ
     19 ноября 1992г. Рег.N 01793
     
Экспресс-информация по законодательству 05.08.94 N 30 (130)
     (С) ЮСТИЦИНФОРМ                                        
                              
     
     Экспресс-информация  готовится  с  помощью  Юридической
информационно-поисковой   системы   "Легион"   при   участии
Института законодательства и сравнительного правоведения при
Правительстве Российской Федерации
     
     Экспресс-информация  распространяется   еженедельно  по
сетям или курьером в пределах Москвы.
     
     
     Почтовый адрес "Юстицинформ":
  109240, г.Москва, Котельническая наб., 17, "Юстицинформ"
     Тел.: (095) 926-77-81
     Факс: (095) 298-38-41
     Сетевой адрес "Юстицинформ" в сети "Relcom":
     law@jusinf.msk.su
     
     
     (C) ЮСТИЦИНФОРМ 1994
     При    распространении     сообщений    и    материалов
"Юстицинформ"  ссылка  на  него  обязательна.  Использование
указанных  сообщений   и  материалов  в  коммерческих  целях
возможно только по согласованию с "Юстицинформ".
     
     
     
                         СОДЕРЖАНИЕ
     
     I. Аналитическая информация по законодательству
     
     1.1.  Аналитическая   информация  по   законодательству
России.
     1.1.1. Сводка текущего законодательства России
     1.1.2. Сообщения средств массовой информации о принятом
законодательстве России.
     
     II. Тексты нормативных актов
     
     2.1. Новейшие нормативные акты
     
             ОБЩИЕ ВОПРОСЫ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
     
     02.04; 06.07
     Постановление   Государственной    Думы    Федерального
Собрания Российской  Федерации от 21 июля 1994 г. N 220-1 ГД
"Об условиях  и порядке организации и финансирования закупок
сельскохозяйственной продукции урожая 1994 года"
     
     02.17
     Постановление Правительства  Российской Федерации от 18
июля 1994  г. N  856 "О  повышении районных  коэффициентов в
Республике Тыва в связи с отнесением ее территории к районам
Крайнего Севера и приравненных к ним местностям"
     
     01.10; 02.15
     Постановление Правительства  Российской Федерации от 26
июля 1994  г. N  873  "Об  учреждении  премий  Правительства
Российской Федерации в области науки и техники"
     
     02.01
     Постановление Правительства  Российской Федерации от 27
июля 1994  г. N 871  "О Федеральной инвестиционной программе
на 1994 год"
     
     02.16-б
     Постановление Госкомсанэпиднадзора  России  от  3  июня
1994 г.  N 5 "О введении системы государственной регистрации
и сертификации  медицинских иммунобиологических  препаратов"
(Зарегистрировано Минюстом России 28 июня 1994 г. N 611)
     
     
     
        ГРАЖДАНСКОЕ И ХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
     
     03.04
     Постановление Правительства  Российской Федерации от 26
июля  1994   г.  N 870   "О  приватизации  объектов  научно-
технической сферы"
     
     03.04
     "Порядок контроля  за деятельностью  специализированных
инвестиционных  фондов   приватизации  и   управляющих  этих
фондов, а  также приостановления  действия и отзыва выданной
им лицензии". Утвержден распоряжением Госкомимущества России
от 1 июля 1994 г. N 1832-р
     
     
     
                  ФИНАНСЫ, НАЛОГИ, КРЕДИТ
     
     06.20
     Постановление Правительства  Российской Федерации от 27
июля 1994  г. N 872 "Об изменении состава затрат, включаемых
в  себестоимость  продукции  (работ,  услуг)  предприятий  и
организаций газовой промышленности"
     
     02.03; 06.20
     Письмо Минфина  России от  23  мая  1994  г.  N  66  "О
Методических  рекомендациях   по  составу  и  учету  затрат,
включаемых  в   себестоимость  проектной   и  изыскательской
продукции (работ,  услуг) для  строительства и  формированию
финансовых результатов"
     
     06.03; 06.04
     Письмо Госналогслужбы России от 13 июля 1994 г. N ЮУ-6-
06/80н "Об  освобождении от  налога на добавленную стоимость
сдачи в  аренду  служебных  и  жилых  помещений  иностранным
гражданам и  юридическим лицам, аккредитованным в Российской
Федерации"
     
     06.03; 06.07
     Письмо Госналогслужбы  России и  Минфина России  от  18
июля 1994  г. N  НП-4-02/83н; N  06-06-01  "О  едином  фонде
стабилизации и развития РАО "Газпром"
     
     06.09
     Телеграмма ЦБ РФ от 12 июля 1994 г. N 149-94
     
     06.09
     Телеграмма ЦБ РФ от 19 июля 1994 г. N 152-94
     
     06.18
     Приказ  ГТК   России  от  17  июня  1994  г.  N  286"Об
Инструкции    о     порядке     проведения     обязательного
государственного   личного   страхования   должностных   лиц
таможенных органов  Российской  Федерации"  (Зарегистрирован
Минюстом России 11 июля 1994 г. N 630)
     
     06.02-1; 06.18
     Письмо Росстрахнадзора от 4 июля 1994 г. N 02-04
     
     
     
                    МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО.
              ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
     
     07.09; 07.12
     Постановление Правительства  Российской Федерации от 19
июля 1994  г. N  862 "О  частичном изменении ставок вывозных
таможенных   пошлин    и   перечня   товаров,   утвержденных
постановлением Совета  Министров -  Правительства Российской
Федерации от  30 октября  1993 г.  N  1103  "Об  утверждении
ставок вывозных  таможенных  пошлин  и  перечня  товаров,  в
отношении которых они применяются"
     
     07.07; 07.11
     Телеграмма Госналогслужбы России и Минфина России от 18
июня 1994 N ВГ-4-01/82н; N 04-02-21
     
     
     
                 ТРУДОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
     
     10.09
     Письмо Минфина  России от  15 июня  1994  г.  N  81  "О
внесении  изменений   в  Инструкцию   Министерства  финансов
Российской Федерации  от 18  ноября 1993 г. N 135 "О порядке
применения  Указа  Президента  Российской  Федерации  от  23
сентября 1993 г. N 1435 "О социальных гарантиях для народных
депутатов Российской  Федерации созыва  1990 -  1995  годов"
(Зарегистрировано Минюстом России 7 июля 1994 г. N 624)
     
     
     
            СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СТРАХОВАНИЕ
     
     11.04
     Указ Президента  Российской Федерации от 3 августа 1994
г. N 1584 "Об индексации государственных пенсий в Российской
Федерации  с   1   августа   1994   г.   и   источниках   ее
финансирования"
     
     
     
 1.1. Аналитическая информация по законодательству России.
     
 1.1.1 Сводка текущего законодательства России
                              
              ....
                              
      ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                              
     10.01; 10.03
   О Федеральной программе содействия занятости населения
              Российской Федерации на 1994 год
                  от 15 июня 1994 г. N 683
     В целях  активизации  политики  занятости  населения  и
усиления социальной  защиты граждан  Российской Федерации на
рынке труда  Правительством Российской  Федерации утверждена
Федеральная   программа   содействия   занятости   населения
Российской Федерации на 1994 год.
     Установлено,  что   в  1994   г.  в  федеральную  часть
Государственного  фонда   занятости   населения   Российской
Федерации  отчисляется   20  процентов   сумм   обязательных
страховых взносов  работодателей, формируемых  на территории
субъектов Российской Федерации.
     Ключевыми приоритетными  группам населения,  на которые
распространяется действие Программы, являются трудоспособные
граждане, имеющие  работу,  но  находящиеся  под  риском  ее
потери,  и   безработные,   зарегистрированные   в   органах
государственной службы  занятости.  Основная  направленность
мероприятий Программы  определяется задачами государственной
политики  занятости,  сформулированными  Законом  Российской
Федерации "О  занятости населения в Российской Федерации", и
связана с поддержкой и защитой граждан от безработицы.
     Программа  содействия  занятости  населения  Российской
Федерации  является   составной   частью   системы   целевых
федеральных   программ,    охватывающих   различные    сферы
деятельности   государства   в   области   экономической   и
социальной политики,  в том  числе и  затрагивающих вопросы,
смежные с вопросами содействия занятости населения
     Параметры  Программы  рассчитаны  исходя  из  основного
варианта прогноза  экономического  развития,  разработанного
Министерством  экономики   Российской  Федерации,   а  также
прогнозных оценок  рынка труда,  выполненных  ФСЗ  России  и
региональными службами  занятости с  учетом  предполагаемого
социально-экономического развития  территорий и используемых
при  разработке   программ  содействия  занятости  населения
субъектов Российской Федерации.
                              
                              
                              
     02.04
О Программе аграрной реформы в Российской Федерации на 1994-
                         1995 годы
                  от 6 июля 1994 г. N 791
     В целях дальнейшего развития аграрной реформы, создания
организационно-экономических, финансовых  и правовых условий
для  эффективного  ведения  агропромышленного  производства,
формирования аграрного  рынка и социального возрождения села
Правительством  Российской   Федерации  одобрена   Программа
аграрной реформы  в Российской  Федерации на 1994-1995 годы,
разработанная   Министерством    сельского    хозяйства    и
продовольствия    Российской     Федерации    совместно    с
заинтересованными министерствами  и  ведомствами  Российской
Федерации.
     Федеральным органам  исполнительной  власти  и  органам
исполнительной   власти   субъектов   Российской   Федерации
поручено организовать  работу по реализации данной Программы
и  совершенствованию  форм  и  методов  проводимой  аграрной
реформы.
     Органам  исполнительной   власти  субъектов  Российской
Федерации    рекомендовано     проанализировать    состояние
сельскохозяйственного производства, разработать региональные
программы  развития  аграрной  реформы  с  учетом  настоящей
Программы, местных  условий и  накопленного опыта проведения
аграрных преобразований.
     В   Программе   дана   оценка   социально-экономической
ситуации,  определена   стратегия   аграрных   и   земельных
преобразований.
     Сформулированы основные  положения  развития  различных
форм   собственности   и   хозяйствования,   государственной
продовольственной  политики,  развития  сельскохозяйственной
кооперации   и   агропромышленной   интеграции,   ресурсного
обеспечения  сельскохозяйственных   товаропроизводителей   и
другие.
     Представлен механизм регулирования аграрных и земельных
отношений, комплекс  мер по формированию конкурентной среды,
развитию   рыночной    инфраструктуры,   внешнеэкономической
деятельности,    кадровому     и    научному    обеспечению,
государственному      и       хозяйственному      управлению
агропромышленным комплексом.
     С  учетом   либерализации  цен   предложены   меры   по
упорядочению    ценообразования     на    промышленную     и
сельскохозяйственную  продукцию,   экономической   поддержке
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     Программа является  основой для  разработки нормативно-
правовых актов  Российской Федерации  по  аграрной  реформе,
межгосударственных,  федеральных   и  региональных  программ
развития агропромышленного комплекса.
                              
                              
                              
     09.08
 О Федеральной целевой Программе снижения уровня облучения
населения России и производственного персонала от природных
        радиоактивных источников на 1994 - 1996 годы
                  от 6 июля 1994 г. N 809
     В целях  снижения  облучения  населения  в  быту  и  на
производстве   от    природных   источников    ионизирующего
излучения,  совершенствования  обеспечения  охраны  здоровья
людей   Правительством    Российской   Федерации    одобрена
федеральная  целевая  программа  снижения  уровня  облучения
населения России  и производственного персонала от природных
радиоактивных источников  на 1994-1996  годы, представленная
Министерством охраны  окружающей среды  и природных ресурсов
Российской Федерации (далее именуется - программа "Радон").
     Основной    целью     программы    "Радон"     является
предотвращение  техногенного  загрязнения  окружающей  среды
природными  радионуклидами   и   минимизация   их   вредного
воздействия на  здоровье населения  на территории Российской
Федерации.
     Реализация  программы   "Радон"  будет   способствовать
решению  одной   из  наиболее   важных  проблем  обеспечения
радиационной  безопасности   населения,  практических  задач
горнодобывающих,  перерабатывающих   минеральное   сырье   и
топливно-энергетических  отраслей   народного  хозяйства   и
строительной  индустрии  в  части,  касающейся  радиационной
защиты населения  и предотвращения  техногенного загрязнения
окружающей среды природными радионуклидами.
                              
                              
                              
     02.17
О повышении районных коэффициентов в Республике Тыва в связи
   с отнесением ее территории к районам Крайнего Севера и
               приравненным к ним местностям
                  от 18 июля 1994 г. N 856
 (Полный текст документа см. в разделе "Тексты нормативных
                           актов)
     В соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 16  мая 1994 г. N 945 "Об отнесении территории Республики
Тыва  к   районам  Крайнего  Севера  и  приравненным  к  ним
местностям" установлены следующие районные коэффициенты:
     в Монгун-Тайгинском,  Тоджинском районах  и  территории
Шынаанской сельской администрации Кызылского района - 1,5;
     в  Бай-Тайгинском,  Барун-Хемчикском,  Дзун-Хемчикском,
Дзун-Хемчикском,  Каа-Хемском,   Кызылском  (за  исключением
территории  Шынаанской  сельской  администрации),  Овюрском,
Пий-Хемском,  Сут-Хольском,  Тандинском,  Тес-Хемском,  Чаа-
Хольском, Чеди-Хольском,  Улуг-Хемском, Эрзинском  районах и
г.Кызыле - 1,4.
                              
                              
                              
     07.09; 07.12
 О частичном изменении ставок вывозных таможенных пошлин и
    перечня товаров, утвержденных постановлением Совета
Министров - Правительства Российской Федерации от 30 октября
 1993 г. N 1103 "Об утверждении ставок вывозных таможенных
     пошлин и перечня товаров, в отношении которых они
                        применяются"
                  от 19 июля 1994 г. N 862
 (Полный текст документа см. в разделе "Тексты нормативных
                           актов)
                              
                              
                              
     02.16-a; 06.07
   Об образовании внебюджетного фонда для финансирования
    мероприятий, предусмотренных Программой подготовки и
 проведения празднования 50-летия Победы и других памятных
      дат Великой Отечественной войны 1941-1945 годов
                  от 23 июля 1994 г. N 864
                              
                              
                              
     02.02
О мерах по повышению эффективности и проведению структурной
   перестройки ракетно-космической отрасли промышленности
                  от 25 июля 1994 г. N 866
     На Российское  космическое агентство  возложены функции
государственного регулирования  и  координации  деятельности
предприятий и  организаций  по  исследованию,  разработке  и
производству    ракетно-космической    техники    различного
назначения, формирования  государственной научно-технической
и  промышленной   политики  в   области  ракетно-космической
техники  и   обеспечения   ее   реализации,   разработка   и
организация  исполнения  программ  конверсии  и  структурной
перестройки ракетно-космической отрасли промышленности.
                              
                              
                              
     02.01
   Об итогах социально-экономического развития Российской
Федерации в первом полугодии 1994 г. и задачах на ближайшую
                        перспективу
                  от 26 июля 1994 г. N 869
                              
                              
                              
     03.04
      О приватизации объектов научно-технической сферы
                  от 26 июля 1994 г. N 870
 (Полный текст документа см. в разделе "Тексты нормативных
                           актов)
     В  целях   организационного   обеспечения   работы   по
приватизации     объектов      научно-технической      сферы
Правительством Российской  Федерации утверждено  Положение о
приватизации объектов  научно-технической сферы,  в  котором
определены   особенности   приватизации   объектов   научно-
технической сферы.
     Положение распространяется на находящиеся в федеральной
собственности  научно-технические  имущественные  комплексы,
предприятия и  учреждения, ведущие научно-исследовательские,
опытно-конструкторские, проектно-конструкторские и проектно-
технологические работы (далее именуются - НТО).
     НТО  с   балансовой  стоимостью   основных  фондов   по
состоянию  на   1  января   1992  г.  более  1  млн.  рублей
приватизируются  путем   их  преобразования   в  акционерные
общества открытого типа.
     При  приватизации   НТО  могут  быть  использованы  все
способы     приватизации,     предусмотренные     Программой
приватизации государственных  и муниципальных  предприятий в
Российской Федерации,  за исключением  продажи  объектов,  а
также акций (в том числе пакетов акций) акционерных обществ,
созданных в процессе приватизации, на денежных аукционах.
                              
                              
                              
     01.10; 02.15
 Об учреждении премий Правительства Российской Федерации в
                  области науки и техники
                  от 26 июля 1994 г. N 873
 (Полный текст документа см. в разделе "Тексты нормативных
                           актов)
     С  целью  стимулирования  научно-технического  развития
учреждено  50   ежегодных  премий  Правительства  Российской
Федерации в  области  науки  и  техники  с  присуждением  их
начиная с 1995 г. в размере 8 млн. рублей каждая.
     Установлено,  что   премии   Правительства   Российской
Федерации в  области  науки  и  техники  являются  средством
поощрения ученых  и специалистов за научно-исследовательские
и  опытно-конструкторские   работы,  в   результате  которых
получен значительный  экономический или  социальный  эффект,
разработаны  принцпиально   новые  технологии   и   техника,
приборы,   материалы,    оборудование,   вещества,    другие
достижения в  области науки  и техники,  а также за создание
высококачественных учебников  для образовательных учреждений
Российской Федерации.
                              
                              
                              
     02.01
     О Федеральной инвестиционной программе на 1994 год
                  от 27 июля 1994 г. N 871
 (Полный текст документа см. в разделе "Тексты нормативных
                           актов)
     В  целях  дальнейшего  развития  инвестиционной  сферы,
являющейся важнейшим  элементом  структурной  перестройки  и
одним  из   основных  направлений   повышения  эффективности
экономики,  ее   стабилизации  и   повышения  уровня   жизни
населения России  поручено Министерству экономики Российской
Федерации,  Министерству   финансов  Российской   Федерации,
Министерству строительства  Российской Федерации  с участием
заинтересованных  министерств   и  ведомств   разработать  и
представить в IV квартале 1994 г. в Правительство Российской
Федерации проект  Федеральной  инвестиционной  программы  на
1995 год в соответствии с показателями федерального бюджета.
                              
                              
                              
     06.20
  Об изменении состава затрат, включаемых в себестоимость
 продукции (работ, услуг) предприятий и организаций газовой
                       промышленности
                  от 27 июля 1994 г. N 872
 (Полный текст документа см. в разделе "Тексты нормативных
                           актов)
     В целях  создания необходимых  финансовых  условий  для
стабильной  работы   предприятий   и   организаций   газовой
промышленности и повышения уровня социальной защищенности их
работников Правительство  Российской Федерации согласилось с
предложением Министерства  финансов Российской  Федерации  и
Министерства экономики  Российской Федерации  об отнесении в
1994-1995 годах в состав затрат по производству и реализации
продукции  (работ,   услуг),  включаемых   в   себестоимость
продукции (работ,  услуг) предприятий  и организаций газовой
промышленности, отчислений  в размере  1 процента  от объема
реализуемой продукции  (работ, услуг), направляемых в резерв
для покрытия  затрат  по  ликвидации    последствий  аварий,
пожаров, стихийных  бедствий, других  чрезвычайных ситуаций,
возмещения ущерба  от противоправных  действий  в  отношении
имущества названных  предприятий и  организаций, а также для
страхования этого имущества и жизни их работников.
                              
                  ...
                              


