Subject: ~{P!Ri9zDZ5D?FQP~}

From: [email-masked] (Chun Xia)
Date: Thu, 2 Dec 93 23:33:57 GMT

呆兄提供了八六三计划的背景，蠢侠再做点补充，意在批评国内的科研体制。
国内科研纵向经费的大头是国家经济建设五年计划的重点攻关项目。经费的
周转起始是立项，一般早在前一个五年计划的末期作好准备。七五计划上报
的攻关项目有一部分因缺乏战略意义而未获批准，但其中的高技术项目很多
有长远的效益，专家的眼光与中央的眼光不一致。矛盾的折衷是八六三计划
的出台，专家们抬出一批学部委员对中央施加影响，即呆兄所述的上书事件。

一般来说，立项是很严肃的，确实能推动国家的经济建设。很多项目没有
直接经济效益，如清华的仿制Intel 8086 CPU项目，鉴定时市售美制芯片才
几百美元，而该项目投入几百万元人民币，生产工艺不过关，不可能批量
生产。虽然没有经济效益，却有政治效益。如另一位明兄所述，项目鉴定后，
美国方面立刻放松出口许可，带来间接的经济效益。

存在的一个主要问题是项目经费的效益。由于体制所限，科研单位承包攻关
项目并不能最大限度地利用资金。如蠢侠参与的一个攻关项目，号称有二千
万经费，当时汇集了全国十来家科研单位协同会战，为经费的分配就浪费了
一年的时间。其间几百位英雄好汉无所事事。为了摆平各单位的主次关系，
不得不租用另一不相干的单位的一层楼，租金，装修，住宿，交通的耗资
又是几百万。更糟糕的是个人利益与国家利益没有直接挂钩，攻关人员缺乏
积极性，拖延了工期，拖一年，就是几百万的浪费。如果这类项目由民间的
公司招标，时间和经费都可以节省一半以上。

蠢侠