◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆      ◆                        ◆      ◆       华 夏 文 摘 增 刊      ◆      ◆                        ◆      ◆       未来中国讨论专集(九)      ◆      ◆                        ◆      ◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆             SUPPLEMENT TO      CHINA NEWS DIGEST — CHINESE MAGAZINE(CND-CM) ·—·—·全球首家中文电脑期刊 中国新闻电脑网络(CND)主办·—·—·           —— 增刊 第一八七期(九) ——            (一九九九年六月二十二日出版) ————————————————————————————————————              本期目录 (zk9906e9) ———————————————————————————————————— 走向繁荣自由的道路 — (Part 9 of 10) ————————————————————————————————————  《华夏文摘》是由CND义务工作者提供的免费服务。订阅或停订本刊的方法  请参照本期文摘的封底。意见和建议请寄:cnd-cm@cnd.org;  来稿请寄:HXWZ@cnd.org。由于本刊编辑人手有限,来稿请只用  电子邮件寄纯文本文件。请在来稿中注明您的姓名和电子邮址(如愿用笔名或  不署名也请注明)。若是文摘,敬请详细注明原稿的来源和出版时间。  本刊所载的任何形式的稿件均不一定代表编辑、《华夏文摘》或CND的观点。  凡原载于本刊的文章,除非本刊另有安排,不得转载。如欲以公用目的网络服  务站对本刊进行收集存档,或以任何方式对本刊再传播,请与本刊编辑部联系  并取得授权。未经本刊许可,不得利用本刊或本刊存档从事任何形式的营利性  的或收费的活动(包括广告宣传在内)。 ————————————————————————————————————   〖编者按:本书将分十部刊登完。鉴于篇幅,前二部由listserv出版;后八部在CND的www与ftp地址刊登。请读者自取。本书文件为zk9906e1,zk9906e2,zk9906e3,zk9906e4,zk9906e5,zk9906e6,zk9906e7,zk9906e8,zk9906e9,zk9906ea。作者邮址:oceanstar2000@yahoo.com〗 〖上接zk9906e8〗 五、管理   管理是对各行各业均具有普遍意义的生产力促进因素。提高管理水平,是一个投入产出比相当高的经济发展方法。由于历史积欠太多,在未来相当长一个时期内,中国都应该通过加强管理来要效率、要质量、要效益、要人才。   管理首先是对人的管理。应注意创造良好的企业文化氛围。劳资双方彼此要有承诺,要彼此信任,要合作不要对抗,应看到共同的利益是首要的。无论各行各业哪一个部分的人员,都应积极培养自身的忠诚敬业精神。只有每个人都在尽心尽力的做好工作,提高管理水平才有了可靠的依托。   管理的战略发展方向,是进行集约化管理。要把工作模式详细落实到每一个人,每一个位置,每一个时间段。应对每一个工作中的每一部分,都有具体的定量化的可操作性强的行为描述,也即要规范化,尽可能减少随意性,尽可能减少不确切性,并以各部分的精确合作,达致最完满的工作目标。   提高管理水平,也要注意引进创造推广先进的管理模式、技术和方法。注意人的激励作用和协作精神,也注意采取更好更有效的工作方法。   提高管理水平,还应注意采取高科技的管理工具。主要是电子化的信息处理工具,使集约化管理得以有效推行。   上述的方方面面,都具有广泛的实际内容。如应实行项目奖励制,不应把资金工资化,应防止人员在企业间过于频繁地流动,管理方法应与社会文化相适应,不断地工作培训,要有奖罚能力等等。只要有了良好的经济体制,企业就会不断地改善自身的经营机制,找到越来越多越来越好的管理原则和方法。 第十六章  国际关系   随着现代文明的发展,国家之间的联系越来越紧密,所有人都生活在一个越来越小的星球上,世界在越来越快地形成各种形式的一体化,而人类文明的进步也从中得到越来越大的助益。同样,中国越来越离不开国际社会,而国际社会也必然把中国当成其中越来越重要的一员。   中华文明的成长,应努力学习其它民族好的东西。只有善于学习,才能尽快地提高自己,才会有光辉的前途。而学习也需要必要的审核过滤,要为我所用,要择善而居。同样,中华文明的成长也应愿意与他人合作,通过合作争取双赢及多赢,以合作来建立友好关系,并尽快地发展自己。而国际交往中也必然存在着这样或那样的矛盾,有时也需要通过斗争捍卫自身及人类共同的利益。未来的中国在国际关系上,还应坚持一系列基本性原则,通过这些原则的长期坚持而给自己找到一个良好的国际定位,加强自己与其它国家地区人民的友好关系,为自己争取到较好的国际环境,并为自己及国际社会的发展起到良好的推进作用。 第一节 基本估计   讨论未来的中国在国际交往中所应奉行的战略原则,应先对未来世界的形势做一个大致的估计。这些估计基本上界定了未来的中国在世界上的位置,对中国制定国际关系战略原则,处理各种国际事务,具有重要意义。   中国将在二十一世纪前期开始民主化。其后在政治、经济、社会三个方面,均会有长时期较快速度的发展。但由于历史积欠太多,又受人口、自然条件等方面的限制,且做为一个巨型大国,面临的发展困难、所需的发展努力和发展时间都很多,中国在一个长时期内都会是一个与世界先进水平相比相对落后的发展中大国。它会是一个区域性强国,在国际上的影响力也会逐步增大,但至少在二十一世纪上半期,难以成为世界性超级强国。   中国将在二十一世纪上半期内,达致重新统一。统一的方式可以是不同的,较大的可能是和平性的,但也不能排除发生战争的可能。中国内部发生分裂的可能性不大,但完全消除地区间的差异和矛盾也很困难。香港和台湾与大陆将会长期保持某种形式的隔离,西藏、新疆、内蒙等地的民族性矛盾也可能会长期存在。但随着大陆政治民主化的发展和经济水平的提高,这些隔离会逐步减弱,这些矛盾会逐步缓和。   中国的经济将会长期持续稳定地发展。在总量规模上,于二十一世纪前期会步入世界前列,在二十一世纪中期也有可能走到最前列。但在经济质量和人均经济水平上,都会长期处于世界中下游水平。香港和台湾将是中国总体经济图画中,长期存在的两个明显的亮点。而由于经济规模较小,它们对提升整个中国的经济水平的作用有限。大陆内地与沿海在经济发展水平上的差异也会长期存在,但差别程度可望有所减少。   由于政治制度的突破,社会文化思想认识的进步,和多年的基础性准备工作的完成,加上周边国家的高速经济发展及港、台两个发达地区的带动,中国的全面掘起只是时间问题。但肯定也还有一段漫长艰辛的道路要走,要经过几代人持续不断地努力。   美国由于其在历史、自然条件、政治制度、经济体制及文化传统等方面所拥有的优势,将会长期保有其做为世界性超级强国的地位。但由于西欧的一体化,亚洲经济的掘起及东欧的逐渐复苏,它的领先距离将会有所缩小。美国仍然会以自身的利益为主要考虑,但也会有意无意地扮演世界警察的角色。大多数国家对它的这类行为,既讨厌又觉得有一定的必要。美国越来越需要通过与其它国家的合作,来达到其本身的目的。从某种意义上讲,从长远的观点看,美国的一枝独秀过份强大,对世界不一定是一件好事,就象商业垄断不会是好事一样。美国热衷于输出其之价值观,也与输出革命或输出极端宗教一样不可取。正是世界的多样性促进的人类文明的进步,文明之间有竞争有借鉴,才会有压力促上进。某个或某种文明过份强大甚至一统天下很可能会窒息人类文明发展,使其减慢甚至衰退。美国当然应该尽力发展自己,扩大自己的影响,但也应有宽容精神,不应唯我独尊,不应自高自大,应与其它文明平等发展,和谐共处。这样才会与已与人,皆更为有利。   西欧随着各种一体化的发展,将会逐步形成一个松散的超级大国,成为世界强有力的一极。在政治、经济、军事、社会等各个方面,它的世界影响力都会增大。相对于美国而言,它也会更加独立。由于它的松散特性,其之内部矛盾会较多,对外的一致性也较差。其在内部经济上的融合第一,军事上的合作第二,政治上则会长期保持一定程度的差异。   日本由于历史、政治及文化传统方面的问题,得人力而不得人心。在可预见的将来,难以成为政治、经济、军事三位一体的世界级强国。而很可能会长期做为一只孤独的经济超级动物。它会利用自己的经济实力,而谋求政治和军事方面的利益。但由于周边国家的深刻戒疑,它的政治影响力即使有所增加,也会是有限的。在防卫方面,它主要还得借助美国的力量。它对亚洲经济的增长具有一定程度的带队作用,但由于政治方面的原因,不大可能与邻近国家组成经济联盟,更难于组织起以其为首的区域性一体化经济集团。   东欧由于拥有丰富的自然资源,较高的人口素质,和良好的文化传统,进入二十一世纪后会逐渐复苏,重新在世界政治、经济、军事舞台上担负起比较重要的角色。由于民主化的成功,它不再会成为冷战中的一极,而是世界愿意合作的伙伴。在经济方面,它可以利用自身在自然资源和科技水平上的优势,加快发展速度,前景不一定比亚洲国家差。在军事方面,它会对西方军事集团有一定的抗衡能力,对世界局势会起到平衡作用。   大洋洲由于国家数量小,人口少,远离世界政治、经济、军事、文化、社会中心,对国际事务的影响能力有限。但由于它拥有充沛的自然资源,随着人类社会资源危机的加深,它的经济地位会有所上升。在政治军事上,域内国家依然会紧跟欧美。在经济发展方面,它们与亚洲的合作会逐步增加。   非洲的情况会有所改善,但在可预见的将来,仍看不到快速发展的迹象。因此它仍然只是在世界政治、经济、军事舞台上担任配角。域内国家在二十一世纪所面临的主要问题,还是要保持住政治局势的稳定。有了稳定的社会环境,才可能有一定的经济发展速度,否则与世界先进水平的差距会越来越大。   在中国实现了民主制度之后,世界上最后一个大型专制堡垒已被消灭,民主已基本上覆盖全球。此后国际关系中的主要矛盾,是国家利益之间的冲突。文化传统的不同,也会造成一定矛盾。而意识形式领域的对立,则已基本不存在。由于人类社会互相依存性的加深,和文明程度及互相了解程度的提高,在发生矛盾冲突时,各个国家会更多地选择通过外交途径谈判方式来解决。矛盾激化时,则更多地采用外交及经济制裁的方式给对方以惩罚,而较少兵戎相见。由于世界不大可能再次出现利害冲突完全对立,而又势均力敌的两大集团,发生世界性大规模战争的可能性很低。又由于各国武器能力的提高,和战争消耗的提高,发生局部战争的可能性也较上一世纪为低。但一旦发生战争,则对双方及世界所造成的损害,都会大幅度增加。   在未来的世界里,只要国家还未消亡,大国就会在世界事务中起主导作用。随着世界政治的民主化发展,经济的一体化发展,民族之间逐步走向融合,以及越来越少的人员、物质交流方面的限制,大国的影响力会有所削弱。但由于大国往往具有生产规模、市场规模、人才、力量等方面的优势地位,它们在世界事务中依然会起到举足轻重的作用。数个或十数个欧美亚大国,在很大程度上决定了世界的未来。这些国家的发展,对人类文明的发展,有着巨大的影响。   发展经济,肯定是未来世界的主题。各个国家都会把自身经济的发展做为第一要求。国家之间的竞争,也更多地表现为经济发展上的竞争。国家之间的友好,也更多地表现为经济方面更紧密的联系。而各种对抗性的政治、军事联盟会有所削弱。世界将出现多个大大小小、不同形式、不同层次的经济共同体。它们有助于各个国家协调经济发展,及抵抗经济的波动。而各种各样的跨国公司也会成为经济领域里的主要构成元素。这样的经济互相渗透,也是人类走向融合的先锋和前提条件。   科技及经济的发展,会使得不同文化之间的交流更方便更频繁。世界各国实际上拥有的都会是多元文化,而且越发达的国家,这种文化的特征就越明显。文化之间的相互渗透,使得不同文化彼此靠近。所有文化或多或少都有所改变,而对强势文化表现的不明显,弱势文化则比较显著。这样的文化的双向同化,会带来一些矛盾。弱势文化会耽心自己消失,强势文化也会耽心自身的纯洁性。但这种发展趋势则是无法改变的。 第二节 基本原则   未来的中国应根据自己对世界局势及其发展趋势的基本估计,在处理国际事务时,长期坚持实力、自信、谨慎三个原则。并在此基础上,灵活务实地对待所遇到的各种具体的国际性问题,以在国际社会里找到自己的最佳位置。 一、实力原则   与现实基本相同,在未来的世界里,国际关系归根结底还是要讲实力,有什么样的实力说什么样的话。这个实力就是国家的政治、经济、军事三个主要方面,及其它各个方面结合起来所构成的综合国力。其中以经济能力为最重要的因素。每个国家实际上都必须根据自身的实力,来确定自己参与国际事物的深度和广度。其它国家实际上也是自觉或不自觉地依据自己对该国的实力的估计,及与该国交往所能获取的利益,来确定与该国的亲疏远近关系。国际社会也基本上是以这个原则为基础,来确认各个国家在其中的位置。   与其它国家一样,对未来的中国来说,实力也是它在处理国际事务当中所必须使用的关键字。迅速提升自身的实力,不但是国家和人民利益之所在,也是中国与其它国家交往的基石。   既然中国在国际关系方面的发展,要以国家内部的发展为依托,那么最重要的,首先就是要把自己的事情做好,尽快地发展自己,使自己拥有强大的实力。在政治方面,要采用先进的民主制度,保持政局的稳定和谐,并积极维护发展人类共同的利益,和先进的价值观念。在经济方面,应尽一切努力,长期保持快速稳定的增长,使自己逐步发展成为经济强国。在军事方面,也应拥有一定的军事力量,保证国家的安全,并以防卫为主,不造成他人疑虑,不影响经济成长。   同时中国也应注意摆好国际国内事务的位置。国内事务是第一位的,国际事务是第二位的。只有把国内事务做好,才能把国际事务做好。在国际交往中,应以尽快发展壮大自己为首要目标,争取和维护本国的利益,促进自身的发展,并进而帮助他国从国际交往中获益,共同推动人类社会的进步。   保持和提高国家的实力,另一个很关键的问题,就是要努力争取国家的统一,坚定地反对分裂,确保自己是一个统一完整的大国,保持自身在国土、自然资源、人口、生产规模、市场容量、政治、军事、文化等各方面的优势地位。在二十一世纪前期,中华民族应完成自己的统一事业。同时要坚决制止国外国内一些人分裂中国、谋取私利、削弱他人、分而治之等企图,以加强经济联系,推动民主政治,发展多元文化,并保持国家集中的控制力等为主要方法,维护国家的统一完整,保持自己的实力基础。   在国际交往当中,中国一方面必须独立自主地决定自己的外交政策,另一方面也应愿意与友好国家结成盟邦。一个大国,必须有独立的意志,才能受人尊重,才能更好地服务于自己和国际社会,这也是国家实力的一种表现形式。同时,中国也愿意与友好国家结成经济、政治、军事等各种形式的联盟,既有助于稳定世界及地区局势,加深彼此了解,增强合作,互惠互利,也有助于增强自身在国际社会的影响力,可以在地区及国际事务中发挥更大的作用。   在国际交往中坚持实力政策,也具有时间性。在不同的时间段内,拥有不同的实力,应采用不同的处理国际事务的方式方法,履行不同的国际义务。不要去做力所不能及的事,也不应躲避自己应尽的责任。在国家和世界形势的不断发展中,根据其时其事的具体情况,灵活务实地运用这一原则。   在未来的世界里,中国也应注意把经济因素做为国际交往的重点来考虑。应把经济发展作为增进国家实力的关键。要学会充分利用自身的市场和经济能力在国际关系上说话。以经济上的共同进步来缓和化解各种矛盾和争端。   在未来的世界里,随着国力的增强和国际交往的增多,中国还应注意加强对外文化交流,使各国人民了解中华民族的优秀文化传统,增强人民之间的亲和力。应下一定功夫在世界范围内推广自己的语言文化,使自己与各国人民更易相互了解,互相帮助,获得更大更好的收益。 二、自信原则   未来的中国在国际交往中,应以自信的心态视已待人,以冷静、理智、灵活、务实、负责任、实事求是的态度和方法对待国际事务,以成熟、自信、平衡、深思熟虑的方式处理国际问题,把自己做为国际大家庭里有份量而又平等的一员,与全世界所有国家一道,共同建立和谐良好的国际社会体系。   由于历史的辉煌和近代的落后屈辱,中国的社会心态中,多少存在着一些自卑等不正常因素。它表现在两个方面,一个是崇洋媚外,以洋为好,唯洋是从,自甘卑微,自暴自弃,在国际交往中言行猥琐。另一个反应则为偏激仇洋,盲目自大,喜欢自我炫耀,急于证明自己,甚至坚持落后,搞不必要的对抗。而这两个方面会相互掺杂,有时会大幅度两级跳跃。未来的中国应尽力防止这种不正常的心态,相信自己,正视差距,视中外东西完全平等,树立起自胜者胜人的信念。要坚信只要努力,他人可以做到的,自己一定也能做到,而且可以努力做的更好。另一方面,也应谦和律已,平等待人,看到自己的优点,也尽力学习他人的长处,寻求友好,愿意合作,以文明自信的风度,成为国际社会中值得尊敬的一员。   从另一个角度看,由于历史、社会、经济、政治、地理等方面的原因,中国社会整体而言仍偏于闭塞。绝大多数民众接触外界不多,缺乏国际交往的经验,对国际事务的思想认识可能会比较幼稚,容易导致一些偏差和问题。未来的中国一方面应更全面更深入地向世界开放,同时加快社会进步,提高教育水平。政府和社会精英还应做一定程度的疏导,在对待国际事务方面,帮助民众尽力避免走极端,避免制造或激化矛盾,避免急于采用对抗性手段。应多思考多学习,使自己在处理国际事务中逐步成熟起来,对自身及对国际社会都更有助益。   同样,在国际交往中,要倡导爱国,但不要搞极端或狭隘民族主义。应以关心和爱护每一个人来增强人民对祖国的向心力。应鼓励人民以人人尽最大努力做好自己的事来爱国,鼓励人民以人人为国家为人类做出更大的贡献来爱国。同时要尊重他人,以平等和实事求是的态度对待其它国家和人民,不自高自大,不仇外排外,愿意与所有国家和人民友好和谐地相处。   未来的中国的自信态度,也表现在既要尊重和牢记历史,又不应沉溺其中,不可成为历史的奴隶。应以现今世界和未来世界为最大考虑,清楚地看到自己现在的表现,才是国际社会最主要的评判标准。看到自己现在的努力,能够消除历史的阴影。看到自信自强才是民族振兴的道路。未来的中国的自信态度,还表现在对待国际争端的方法层次上,能协商解决的问题,就尽量协商解决,能通过外交途径解决的问题,就通过外交途径解决。一下子解决不了的问题,能放一放的就尽量放一放。实在不行了才考虑外交经济制裁等手段。不到万不得已绝不轻易动用武力。应尽力不战而屈人之兵,尽力以各方都能接受的方式解决各种争执。 三、谨慎原则   未来的中国在国际关系战略方面,应以谨慎为原则。应将自己长期定位于相对落后的发展中国家,以专注国内,兼顾国外为工作的中心精神。在国际事务中,应韬光养晦,保持低姿态,树立起自己温和友好的形象,以利于自身及国际社会的发展。   讲谨慎原则,就是应在国际事务中,保持谨慎收敛。不搞冒险,不充当国际宪兵,不强行输出自己的理念,避免卷入与已无关的国际争端。不炫耀自己的实力,不发出过火的言行,不主动挑起矛盾冲突,尽力避免制裁、武力威胁等对抗手段,并尽量以合作和解的方式解决国际纠纷。   讲谨慎原则,也是应在国际关系中,讲团结,讲友好,讲合作,讲妥协,讲互相协助,讲和谐相处。对自己应多讲困难,少强调成绩。对他人应避免剌激,不干涉他国事务,不强迫他人接受自己的原则。对国际社会应按世界公认的准则行事,而又不担负超出自身能力的国际义务。   讲谨慎原则,还应注意自身不同方面的协调发展。在政治方面要采用民主制度,应有运行规则的透明度。在经济方面可自由发展,尽力壮大。在军事力量的发展上应适度,以足够防卫为准。在文化、体育、艺术等方面也可自由发展,水平越高越好。   同时,未来的中国也应搞全面开放,使自己深入地了解外界,也帮助世界尽可能多地了解自己。要去掉各种神秘莫测的色彩,做到相互信任,使世界成为中国的好朋友,使中国成为国际大家庭中良好的一员。   当然,讲谨慎原则,也要有底线。以公平合理为要求,不允许他人侵犯自己的正当权益。在确有必要的时候,也可以露出自己的牙齿来。相对而言,民间可以强硬一些,政府可以缓和一些。应通过自己坚定的立场使对方知难而返,不酿成更大的后患。 第三节 学习与审核   在未来的中国的国际交往中,学习应是第一位的,审核应是第二位的。学习应是全方位的,审核则应着重于其中的一些方面。学习的目的是促进自己的成长进步。而审核的目的则为,一是屏弃其中的不良之处,二是选择出最适合自己的学习之路。 一、学习   由于近代中国相对于人类文明发展的先进水平而言,全面性大幅度地落后,向先进文明学习,尤其是向西方发达国家学习,应是中国在国际交往中长期进行的工作。中国应放下架子,正视差距,努力学习。应看到学习是提高自己的最佳途径,可以少走弯路,降低代价,缩短时间,迅速掌握人类文明发展的先进成果,尽力满足国家发展和人民生活的要求。   另一方面,未来的中国,也应当是充分学习了西方先进的科技文化基础上建立起来的、具有高度发达的东方文明的国家。因此中国首先应谦虚地学习西方文明中先进的东西。应明白在许多方面,许多基础方面,东西方文明不是矛盾的,不是非此即彼对立的,而是可以相互学习借鉴融合的。人类的发展有着大量共同互通的东西。谁善于学习别人,谁善于有机地结合各种文明中的先进要素,谁就能尽快地发展,跨上新的高度,走到人类文明进步的最前列。   中国向世界先进文明的学习,应该是全方位的,无论是科学技术、政治制度、经济体制、管理方法、思想观念以及文化、体育、艺术等等,只要是好的先进的,都应该努力学习,尽快掌握,化为自己的东西。应以全方位的学习,来赢得自身全面性根本性的进步。   学习引进掌握世界各国先进的科学技术,是中国向世界学习的首要方面。科学技术是全面渗透性生产力,应成为所有人所有方面的共识。把先进的科技研究成果引进来,学到手,并在此基础上进一步提高,以促进国家各方面工作的进步,应是中国始终不逾的任务。   采用民主政治制度,学习借鉴先进国家的宏观及微观政治结构模式,也是中国向世界学习的一个重要方面。尤其在转变时期,在政体建立方面有许多东西要学。应在学习借鉴世界先进国家具体的政治构架的基础上,找到并建立最适合自己的、较为先进的政治结构模式,以此来保证国家的文明进步。   在经济体制方面,无论是国家的经济结构、经济制度、经济政策、还是微观的经济构造以及每一步经济发展的规划,都可以向经济发达的国家和地区学习,从中找到经济发展的共同规律和自己需要的东西,尽快尽好地促进自己经济的发展。   在社会管理、经济管理等许多方面,管理的方式方法手段的粗糙、混乱和落后是长期困扰中国的一个问题,因而学习其它国家先进的管理方法,也是中国向世界学习的一个重要方面。在很长一个时期内,通过学习来提高自己的管理水平,可以为中国带来巨大的社会经济效益,是一个很重要的发展自己的途径。   在人民的思想观念上,中国需要学习的东西更多,也更重要。无论是民主精神、平等思想、守法观念,还是敬业、公正、清廉、自省等等,都需要长时期的学习培养,而这些社会思想观念的形成、巩固和提高,则是国家一切方面进步所赖以成功的基础。   在文化、体育、艺术等等其它所有方面,中国也有大量的东西可学。它们既是社会中紧密联系的因素,只有全面学习借鉴才能发挥系统性的作用,也可以通过相互交流相互学习而了解别人,提高自己,并达到宣传光大自己的目的。   应该注意的是,一切学习借鉴都必须结合中国的实际状况。要有先进性,也要适合于自身,要能够产生促进自己的实践效果。应注意到适合他人的,不一定适合自己。适合自己的,也有优劣上下之分。应努力找到对自己来说最好的东西去学习。也可以分别学习各个文明适用于自己的各个方面,将它们有机结合成对自己来说最好的模式。   同样,应注意分析研究先进国家发展道路的经验教训,从中得到启发,学到好的,防止坏的,尽量少走弯路,降低代价。在这方面,应注意防止不讲力量及可能性地去实践某些空头理论,尽量走别人已经证明是正确的道路,尤其在相对落后时更应如此。   向先进文明的学习借鉴,在许多方面也应是渐进式的,从下至上,先易后难,逐步消化。在科学技术方面显然必须如此。在政治制度,经济体制等等方面也是这样。哪一部分条件成熟了,就学习哪一部分。要实事求是,要经过长时期的积累。   在向先进国家学习时,也要注意应重视已方和对方专家的意见,以谨慎的态度对待政治性人物和流行舆论的指教。在学习过程中,应十分重视科学,重视专家,而防范情绪化、政治化的说教和取舍。要有负责任的态度,要抵抗住各种不正当的压力。   在向先进文明学习时,固然要学习西方先进国家的东西,更应重视学习东方现代文明的经验,向如日本、韩国、台湾、香港、新加坡等国家和地区学习。同样或相似的传统、种族和基本条件,他们走的路,可能更适合中国。而他们也向欧美学习并消化了许多东西,因而对中国更具启导意义。   向先进学习,同样应讲全面性。学习发达国家当然是主要的,也应学习其它各个国家和地区的优秀之处。即使是相对落后的国家,也会有一些方面是高水准的,值得中国学习。而做为一个发展中国家,注意学习其它发展中国家的经验和成就,则可能更容易,也更有益于双方。 二、审核   与许多事物类似,中国向先进文明的学习,也应有两个方面,要学习引进,也要审核过滤。审核的内容有两部分,首先是应学习他人好的优秀的先进的东西,而屏弃对方坏的低劣的落后的东西。先进的文明,只是说它整体上是好的优秀的先进的,值得中国学习,但在一些细节上,一些次要的方面,也可能是坏的低劣的落后的,必须予以屏弃。因而审核也就是必要的,它是一张保护过滤网,保证中国的学习尽可能达到最好的效果。   另一方面,先进文明有其之共性,那是人类文明进步的共同结晶,无疑是中国应该完全学习的。这种共性主要表现在人类文明的最高层次,如民主、自由、平等、博爱、尊重人权、重视科学、努力敬业等等。在具体的表现形式上,他们则各具特点。因此中国必须通过审核,从不同的先进文明当中,找到最适合于自己的东西学习引进。   同时,审核也就意味着理性地分析、研究和选择,避免盲目性,避免过度商业化,有目的,有步骤,有主次,讲究方式方法地向先进学习。这个学习是一件事关国家的前途、人民的幸福的大事,应有一定程度的理性的慎重的指导,避免盲目地唯洋是从,这样才能取得成功。   审核的主要方式,应是社会精英的表率引导。政府和国会在少量关键性事务上,可以做一定程度的控制。教育可以起到长期的战略性的指导作用。大众传媒也能产生很大的影响。   社会精英的表率引导作用,主要体现在社会团体、专业协会、企业组织、专家名人等,对各种社会事务的表率实践和指导性意见。他们的权威影响和模范效应,会对社会学习进步的方向,起到引领作用。   政府和国会可以对学习中遇到的关键性选择把关。可以对一些必要的重大问题做强制性导向。它们采取的方法主要为法律和行政命令。它们也可以通过呼吁及利用自身的影响力,给予社会非约束性的引导。   教育通过对人的思想观念的塑造,而产生深刻长远的社会影响。教师的言行也会对学生产生潜移默化的表率作用。国家对教育可以施加一定程度的直接影响,教育专家及教育工作者等,也起着直接引导的作用。   大众传媒对于社会流行风潮具有很大的影响力,因而大众传媒应具有一定的自律精神,应积极宣传他人优秀的东西,鼓励民众学习先进,而批评外来的不好的东西,尽力避免为不良或不适当的社会风潮推波助澜。   作为民主社会,国家的审核控制力是有限度的,学习引进中的主要审核力量由社会自动产生,而或多或少的审核是所有民主社会向外界学习时都存在的普遍现象。它对于人类文明的发展也是健康有益的。作为一个巨型大国,加上文化传统自然条件的显著不同,中国向外界学习时的审核力度,应该有一定的强度,因此社会精英应自觉地负起更大的责任来。   从另一个角度看,对于不同的学习内容,审核的力量也应有所不同。越是人类共同的东西,审核的力量越轻,越是各个文明不同的特征,审核的力度应越重。对于外来文明附带的不健康的东西,则应尽最大可能屏弃于国门之外。同时审核也应讲究方式方法,讲究效果,应以表率和引导为主,以耐心和信任达致全民的共识。 第四节 合作与斗争   在国际事务中,有合作也有斗争。对于未来的中国而言,合作是第一位的,斗争是第二位的。合作是主流,斗争有时是必要的手段。应通过合作与斗争的协调统一,维护和促进国家利益,增进中国与世界其它国家的友好交往。   从另一个角度看,随着人类能力的增强,合作会变得越来越重要。斗争虽是肯定存在的,各个国家还是会在斗争中尽力寻求妥协与合作。斗争的极端形式冲突,则越来越为各方所尽力避免,因为国际交往的各方可以从合作中得到越来越大的利益,而冲突对各方的损害则越来越严重。尤其当冲突所带来的损失大过各方的承受能力时,遇到矛盾时各方都会把斗争控制在一定限度内,避免走极端,避免发生正面对抗,而以合作的态度来解决出现的问题。再加上各国人民之间的了解和友谊的增强,合作会在国际交往中占有越来越重要的地位。 一、合作   合作是人类文明发展的一种重要形式。而且随着时代的进步,其之重要性越来越显著。在国际关系中,合作更是最主要的国家之间的交流方式。通过合作,参与的各方均能从中获取更大的利益,并能增进各国之间的相互了解和友谊,促进各国的发展及人类文明的进步。   未来的中国,应积极参加推动与世界各国的友好合作和交流,并把它作为处理国际关系时坚持不变的战略原则。应通过国际合作,为自己创造出尽可能大的利益,加速自己的建设和发展。通过国际合作,维护国际交往中各方的利益,妥善解决出现的各种问题。通过国际合作与交流,各方都可以从中学习借鉴他人先进的东西,促进世界的共同进步。   未来的中国也应积极扩大自身国际合作的范围、领域和深度,在总体上增加国际合作的力度。在范围上,应与全世界所有国家和地区进行各种形式的合作与交流。在领域上,也应是全领域的,无论科技、经济、文化、政治、教育还是体育、军事等,都可以与他国进行合作和交流。在深度方面,可以进一步加深,无论是民间还是政府的合作,无论是人员还是物质的交流,无论是跨国企业组织,双重及多重国籍,还是各种形式的联盟,一体化甚至合并,只要对已对人均有利的,都可以考虑,并积极努力。   未来的中国还应增加和扩大国际合作与交流的渠道,努力增进中国人民与世界各国人民之间的了解和友谊。通过了解而化解疑虑和误解,达到共识。通过平等交流而解决国际关系中出现的各种问题,找到各方都能接受的解决方法。通过友谊而走向认同及融合,在各国人民之间建立起更亲密的关系。   在国际合作与交流中占第一位的,是经济方面的合作。它也是许多其它方面合作的先驱和载体。在很长时期内,它也是国际合作中最主要的形式,具有领导性的重要意义。中国既应重视国际经济合作的一般形式如资金交流、国际投资和跨国企业等,也应努力跨上它的高级形式,积极参加世界性经济组织,参与组建地区性经济联盟,推动各种范围和形式的经济一体化等,通过合作促进自身及世界的经济发展。   科学技术领域的合作与交流,也在中国的国际交往中占有重要位置。它既可以是纯粹的科技合作与交流,在很多情况下也可以与经济及其它领域相融合的方式出现。未来的中国应不断努力加强国际性科技合作与交流,在合作与交流中向先进学习,从而加快自身的科技发展。   中国还应加强与世界各国之间的文化、教育、体育等方面的交流与合作,使自己走向世界,让世界了解自己。应积极参加国际大家庭的各种活动,通过交流和借鉴提高自己,增加中国人民与其它各国人民的友谊,成为国际大家庭中平等而又具自己特点的一员。   在政治和军事方面,中国也可以与其它国家进行合作与交流。通过合作与交流得到借鉴,加深了解,维护本身及共同的利益。必要时可以组成政治性联盟,也不排除参与军事联盟的可能性。而这类合作与交流的目的,应是维护世界和平,卫护人类共同的利益。   当然,合作是难以达到各向同性平衡一致的。对于不同的国家和地区,合作的领域和深度是会有所不同的。显然,应以国家利益为重,考虑到自己的总体外交战略。能够合作的应尽力寻求合作,并努力增加与各个国家的交流,创造合作的机会,增进了解和友谊。 二、斗争   在国际关系里,虽然友好交往是主流,国与国之间发生这样或那样的矛盾也会是经常出现的。有矛盾就会有斗争,斗争也是国际交往中不可避免的一个方面。实际上,合作与斗争可以是难以截然分开的一个事物的两个方面。合作中会有斗争,斗争中也会有合作。有的斗争是为了更好地合作,有的合作也是为了避免斗争升级。应在斗争中找到更好的合作形式,以合作和斗争两种手段,共同促进国际关系的发展。   未来的中国,应积极发展与其它国家的合作友好关系,但也无法回避矛盾,应准备以斗争来争取和维护国际社会及自身正当利益。   首先,中国应与世界其它国家和人民一道,坚决维护人类共同的利益,如防止环境污染,防止大规模杀伤性武器及各种武器的扩散,反对霸权,反对两极分化,反对不公正,反对道德堕落,打击腐败,打击犯罪,消除贫困,消除文盲等等。同时积极倡导先进的价值观念,如自由、民主、平等、博爱、公正、敬业、守法、尊道、团结等等,为推动人类文明的发展尽到自己的努力。   其次,中国在必要时应通过斗争努力维护国家和民族的最高利益,维护国家的主权、尊严、统一和完整。应牢固保有对自己主权问题的独立决定权,在平等的基础上维护国家和人民的利益和尊严。   中国还应在必要的斗争中,维护国家和人民在国际交往中的各种利益。如国家和民众的安全,经济上的正当权益,法律的公正性,各种待遇的公平性等等。只要是自己正当合理的利益,都应予以保护。   斗争的形式则是多种多样的。可以是各种外交形式的交涉,可以是各种国际性组织中的申斥,可以是社会舆论的批判,可以是双边及多边的谈判,可以是外交性制裁,可以是经贸制裁,甚至可能是军事手段。采取什么样的,只能依据实际状况决定。   斗争的原则,应是理性、合作、和解。尽量降低强度,尽可能通过协商交涉解决,不可轻言制裁,更不可轻言战争。应看到越强烈的冲突,对各方的损害都越大。应在相互尊重的基础上,以更为文明的方式解决所出现的各种问题。   在国际交往中,还应注意要讲合作原则,不要讲斗争哲学。能够避免斗争冲突的就应尽力避免,通常应以实际造成或可能造成的损害为考虑,不应太过敏感,不可感情用事。国会和政府及社会精英在这些方面要起到主导作用。 附章一  香港问题   香港回归中国之后,香港的主权问题已经得到解决。这里所说的香港问题,就是现在和将来香港与大陆之间的关系问题。   在今后一段时间里,香港问题的中心是香港的民主制度与大陆的专制制度之间的对立、矛盾和斗争,是如何保持住香港的繁荣、稳定、自由和民主,保持住香港先进的现代文明不受落后腐朽的专制制度的侵蚀。在二十一世纪前期中国大陆的专制制度不可避免的崩溃过程中,香港问题的中心则是如何完好地保护住香港,抵抗住大陆局势的动荡给香港所带来的冲击,尽力避免遭受由此而来的损失和破坏。在民主政权成立后的转变时期,香港应尽力帮助大陆建立起良好的现代民主制度,并逐步找到自已在末来中国中的适当定位,作为中华民族优秀的一分子,与大陆和台湾地区一道,共同开创中华民族光辉的末来。   显而易见,香港问题是一个十分重要的问题。能不能处理好此一问题,对香港来说,是生存还是死亡的问题;对中华民族来说,是前进还是后退的问题;对全世界来说,是民主能否战胜专制、先进能否战胜落后的问题。只有应对得当,香港这颗东方明珠,才能保持住其美丽的光芒。 第一节  今后的中港形势   从现在到大陆的专制制度开始崩溃之前,大陆与香港之间的关系,可望保持基本稳定。一般而言,香港会受到“基本法”的保护,中共的中央政权不太可能会强行大规模地干涉香港内部事务,但各种各样若有若无的干扰则会始终存在。对香港来说,应利用自己在社会制度和经济水平上的优势,采取良好的应对战略和方法,尽力保护及壮大自己,避免受到大陆专制腐败的侵蚀,并为抵御大陆专制体制崩溃时所可能引发的各种危机作好准备。 一、中共的对港政策   在今后一段时间里,只要中共政权本身不发生大的危机,出于自身利益的战略考虑,它通常会遵守自己的允诺,不会公开地、明显地、直接地、大规模地干涉香港内部事务,而会按照“一国两制”的构架,对香港实行“无为而制”,基本上任由香港遵循既定的轨道自主地走下去。   中共政权能否基本上遵守“基本法”,坚持“一国两制”、“港人治港”、“不干涉香港内部事务”的对港政策,关键不在于它所做出的“庄严承诺”,而在于此政策是否符合中共自身的战略利益。事实上,无论是谁,政治上的诺言都往往难以长久有效,而中共政权的特征又是专制和人治,变易守难,在历史上就曾经多次出尔反尔、阴谋阳谋、反复无常,同时今后中共政权与香港政府的关系又是中央与地方的关系,要找到毁约干涉的借口并不困难,因此,香港的命运不能寄托在“承诺”上,而是要看什么是中共的战略利益所在。   保持香港的繁荣和稳定,是符合中共自身的战略利益的。从政治上看,首先,大陆人民要求保持香港的繁荣和稳定。香港长期是大陆民众称羡的对象,是富裕繁荣的象征,多多少少是一个生活上的“偶像”。在大陆相当多的人的心中,都带有或强或弱或明或暗的一种意识,即“香港的今天,就是我们的明天”。香港如果垮了,会使大陆人民在心理上产生很大程度的希望破灭感,繁荣的香港都会被搞垮了,大陆怎么可能变成一个“大香港”呢?中共肯定无法向人民交待,对中共政权的不满会急速跃升,是中共政治上的巨大失分。   另一方面,民族主义也是一柄双刃剑。中共借香港回归往自己脸上贴金越多,香港如果出了问题,它所承受的压力就越大。香港已经回归了,人民的民族愿望已经得到寄托,中共无法再打民族主义牌。相反,剑刃会反过来对准中共,香港在它的统治下出了问题,中共无论如何难辞其咎。它就会成为为了其之专制统治的特权利益而“卖国”的典范,民族主义会反过来给中共狠狠一击。中国民众的民族情绪是相当强烈的,中共必定在这种冲击中蒙受巨大的损失。   其次,香港也是中共对台湾战略的一个政治诱饵。“一国两制”本来就是中共为台湾“度身定做”的,现在先用到香港身上,对台湾多少都会起到一些典型示范作用。如果香港在“一国两制”的构架下生活的很好,发展也不错,的确未受中共的干扰,则“一国两制”的可信度就会提高,中共在对台政治攻势上就会得分,对台湾的政治局势或多或少都会产生有利于中共的影响。尤其在双方最终摊牌时,中共手中就多了一个相当重要的政治砝码,回旋的余地也会大的多。如果“一国两制”在香港不成功,台湾就更不会认同,会愈加坚去不归,那时除了武力之外,中共就不会有别的办法了。   还有,香港今后的表现,也关系到中共的国际形象。香港是作为殖民地而经济起飞,成为“东方明珠”的,如果到了中共的手中出了问题,中共在国际上必将大大丢脸,会进一步影响国际社会对它的信心,会在国际政治上遭受重大损失。这肯定不是中共愿意看到的。而在国际政治斗争角逐中,香港也是中共的一个十分重要的政治砝码。失去了它,中共的政治实力将大幅降低。   从经济上看,中共在香港拥有巨大的经济利益。香港对大陆的经济发展具有非常重要的作用,而且也是中国整体经济实力的一个非常重要的组成部分。无论是香港对大陆的投资,还是香港的国际窗口作用,以及中资在香港的大量企业,和中共国有企业利用香港所进行的改革尝试等等,都是以香港的繁荣稳定为基础的。可以说中共在香港的经济利益毫不逊色于它在香港的政治利益。它也是中共关注的要点。   要保持香港的繁荣和稳定,中共除了“不干涉香港内部事务”之外,没有更好的办法了。香港已经成功,而大陆却还在不得不进行的改革中苦苦挣扎。中共的共产主义教条和各种“摸着石头过河”“摸”出来的东西,对自已都不管用或不好用,更不敢说用到香港。中共的高官们并不傻,不会看不出自已的那一套远比香港的落后,如果把这些强加给香港,非把香港搞乱搞垮不可。因此也就乐得“顺水推舟”,以“一国两制”、“港人治港”作为自已的基本对港政策。   另一方面,一般情况下,中共也没有干涉香港的切实必要。香港的民主制度当然是对它的专制政治的一个威胁,但大陆才是它的“后院”,是它的立足根本。香港远离它的统治中心,又有一道比国境线还要严密的分界线,人员不能自由往来,信息基本隔绝,对大陆的政治影响有限。中共最关心的是它的专制统治。它对大陆人民压制严历,是因为大陆是它的“根据地”。香港的政治威胁既不大又不直接,它的政策也就可以较为宽容,较为灵活务实。   邓小平谢世后,中共高层的权力结构随之发生重大变化,强人政治时代结束,集体领导时代来临。由于其内部斗争的相互制约,及主要领导人的威望下降,政策上戏剧性的变化不易,会更倾向于维持现状,按既定方针办。因此中共的对港政策一般而言也就会按照邓定的“一国两制”基调大体保持不变。   还有一个不可忽视的因素,就是中共特权阶层在香港也有大量的个人利益。他们也会动用自已的影响力,要中共不要去“碰”香港,以免“城门失火,殃及池鱼”,损害到他们的资产。   从反面来看,以中共的专制、落后和腐朽,如干涉香港,则香港必垮无疑。这样大陆人民不会饶恕它,台湾会吓跑,国际上会声名扫地,经济上更会遭受无可估量的巨大损失,还要面临国际社会的齐声讨伐和制裁,后果极其严重,足以使其不敢轻举妄动。   可以预料,只要大陆的政治局势没有重大的变化,中共都会在总体上执行“不干涉香港内部事务”的对港政策。在回归后的头十数年间,香港可望不会受到来自大陆方向的大的冲击,从而沿着原有的轨道继续往下走。 二、中共对香港的干扰   出于自身利益的考虑和形势所迫,在现在和今后的岁月里,只要形势没有大的变化,中共就不太可能会强行直接地干涉香港内部事务,把香港拖离现行的轨道。但因为其之本质和本能,也因为它要扩大自己的在港利益,甚至因为高高在上的感觉或自惭形愧的心态,中共或多或少还是会对香港的内部事务进行各种各样有形无形的干扰,以尽可能大地影响香港的走向,使香港尽可能向自己这边偏转,更符合自己的要求和期望。   中共对香港的干扰,既有官方层面的,也有民间层面的。前者由中共官方直接出面,对香港政治体制模式的建设、司法构架及法律条文的确立、行政制度、官员人选及政府政策等等方面施加影响。但它通常不会如同大陆一般,发出党的文件或领导人的指示,而会更多地通过对“基本法”的解释及人大、政协等中共附属机构的活动来进行。   民间层面的干扰是中共通过各种各样的民间渠道对香港内部事务所施加的间接地、隐蔽地、广泛地、社会性地影响。它的主要方式有五个。一是积极扶持发展本地的亲共组织和势力,自下而上以合法的方式担当中共利益的代言人;二是利用香港的中方组织及中资企业发挥影响;三是利用经济贸易手段施加压力;四是利用威胁、利诱等方式给一些香港人士造成心理打击,促其靠拢或自省及收敛;五是利用香港本地的投机者出面去打压反对力量。   这种民间层面的干扰又可分为组织性干扰与非组织性干扰两类。前一类是经中共组织系统布置的有计划、有组织、有目的的干扰行动;后一类则为中共集团人员为追逐个人或帮派集团私利所造成的干扰影响。后一类干扰目标分散、范围广泛、不计后果,随着中共的腐败加深和对其内部控制力的减弱而日渐增强。它们中部分会打起中共的旗号,并借中共的组织系统和中共的组织活动而进行。它们也大多是具有危害性的,但也会有一些对香港具有正面影响或起着抵削中共的组织性干扰的作用。   官方层面的干扰由于太露骨,反弹力大,一般情况下中共会将其限制在必要及有限的范围内,而将有组织的民间干扰作为对香港施加影响的主要手段。在许多情况下,尤其是对于重要问题,它会两方面结合起来一起上,官方发出指示,民间鼓动支持,以最好地达到它的目标。   出于其之战略利益的考虑,一般而言中共会小心地将自己的干扰活动限制在“一国两制”的框架内,不使其演变成直接公开地干涉。但这种干扰是会始终存在的。干扰的程度会时强时弱,既与中共其时其事所处的状况有关,也与香港人民的反应强度和方式有关。对中共来说,总之一句话,就是要使香港听话,使香港成为维护中共利益的训服工具。   从效果方面看,基于香港的大环境和世界范围里专制力量的衰败之势,中共的干扰活动虽对香港有一定程度的影响,但总体而言,尚不足以使香港的发展大幅度地偏离既定的轨道。对于官方层面的干扰来说,随着香港民主制度的建设和完善,如在特首和立法局议员民主选举等方面的进展,中共的影响力会有所下降。对于民间层面的干扰来说,香港或许有投机分子,但已经很少有中共的信仰上的追随者了,因此香港的亲共势力即使有发展,也不可能有突破。而对于中共派驻香港的人员,他们中大多数喜爱香港的民主法制体制及自由的生活方式的程度,也远甚于他们对中共教条的认同,他们也就不会真心实意积极主动地为中共的利益卖力,因此中共组织及中资企业的影响力也就不会太大。随着香港与大陆经贸联系的增多,中共对香港商界的影响渗透力会有所增加,但一则中共不便公然打压不听话的商贾,二则以政代商对中共本身也是损害,所以干扰力也不会太大。总而言之,由于中共不可能得到香港人民的真心拥护,直到中共现所持有的专制体制垮台,香港也不可能变成中共的另一个“根据地”。 三、香港的应对方法   作为专制政权属下的地方性民主政权,香港实际上站在了国际民主社会与专制制度斗争的最前列。今后香港不仅是世界经济生活领域的“东方明珠”,也是中国人民民主事业的“东方明珠”。它的光茫所在,就会起到激励大陆人民追求自由、民主、富裕、繁荣的作用。香港应采取良善的应对方法,既抵御住大陆专制政府的干扰,又预为防备大陆政局出现动荡对香港造成的冲击。如何保住香港,使其不受专制腐朽落后的侵蚀,抵御住大陆专制制度崩溃所可能带来的种种冲击,应该是香港人民,也是中华民族和国际民主社会的一个重要任务。   首先,对于香港来说,发展自己就是保护自己的最好方法。香港应尽最大努力发展自己。主要就是坚持并进一步发展自己固有的自由精神和法治精神,使其走向完善。同时积极进行民主体制建设,逐步建立起良好的民主制度。香港应主要从这两方面出发,保持和扩大自身在政治上的优势。   另一方面,香港也应努力加强自己的实力,因为只有有实力的人才会受人尊敬,才会有讨价还价的本钱,才会有更大的活动空间。香港的最主要的实力就是在经济上的巨大成功,在国际经济领域的明星地位,因此香港也应努力保持住自己的富裕繁荣,努力保持的经济发展,进一步确立自身在经济上的优势。从另一个角度上看,经济上的成功也就是政治上的最大成功。香港只要保持住了自己“东方明珠”的身份,它就不怕被隔壁的专制体制的黑暗所吞没。   同时,香港还要关注和解决自己社会生活中的各种问题,如住房问题、就业问题、社会福利问题、治安问题、移民和难民问题等等,使社会生活体系的各个方面走向完善,扩大自己在社会环境上的优势。   毫无疑问,香港人民是保卫香港的自由、民主、富裕、繁荣的主要力量。香港人民的共同努力会给香港及中国带来更光明的前程。其中香港的民主力量和特区首长可以发挥相当重要的作用。   香港的民主力量是香港人民保卫香港的中坚,因此它得到了香港人民的赞同和支持。随着香港民主制度的逐步完善,民主性政党将在香港事务中发挥越来越大、越来越重要的作用,因此也就要求香港的民主力量尽快走向成熟,更为务实,更负责任,更具建设性,能够担负起保卫和发展香港的重任。   对于香港的内部事务,香港的民主力量可以担负起更大的责任。在现在过渡时期的特殊情况下,它既应扮演反对党的角色,也应扮演执政党的角色,以香港的前途及人民的幸福为已任,多关注现实问题,多提建设性意见,尽力培养自己的管理和操作能力,尽力培养自己的管理人才。在它成为香港的主导力量之后,则应注意不去搞极端化的东西,应在大众政治与精英政治两方面找到平衡点,也不应推行偏激的经济政策,注意保持香港的竞争优势。无论在什么情况下,它都应冷静、理智、耐心、负责,以务实和灵活的方式去达致自己的目标。   对于大陆人民的民主事业,香港的民主力量当然应给予支持,这不仅在于政治理念的认同感,更在于只有大陆实现了民主,香港的一切才有了根本保障。而在具体操作方法上,则应以道义上的声援为主,配之以一定的经济性支持,尽量做一些潜移默化的基础性工作,帮助大陆人民提高民主意识。应注意对大陆事务不宜做太多太深的直接卷入,应看到保卫香港是最主要的,只要香港存在下去,就会对大陆的政治态势产生深远的影响,就有利于大陆民心的转变,有利于大陆民主化的进展。   对于中共的政策和行为,香港的民主力量应“是其是,非其非”,有益的应支持和合作,有害的要反对和斗争。在斗争中要注意方式方法战略策略,应避免采用极端化的政治纲领,避免进行过份激烈的直接对抗,避免给对方干涉香港事务的借口,应有耐心和韧力,应看到保住了香港就是最大的胜利。   香港的特区政府和特区首长对于香港的前途也起着重要的作用。可以肯定的是,无论是间接还是直接经香港人民选举出来的特区首长,都会尽心尽力地为香港着想,为香港人民服务。对于特区首长来说,当然应把主要精力放在香港的内部行政事务上,而另一个较为关键的方面则是应对中共政权的方式。   由于香港的情况特殊,与其它民主地区相比,香港的特首压力更大,工作也更复杂更困难,素质要求也更高。特首要有深刻的政治智慧,善于合作,善于协调,善于缓解矛盾冲突,善于找到各个方面都能接受的解决问题的方法。在处理与大陆相关的事务时不应走极端,要在香港与大陆之间求得平衡,既维护香港的根本利益,也照顾到大陆的面子和利益,为香港找到最佳的位置。特首也要有深刻的政治涵养,不求虚名,敢于承担,受得了委曲,能够忍辱负重,以香港的利益为最大考虑。对待与大陆方面的矛盾要有耐心,尽量想办法协商解决,尽可能避免公开直接的对抗。相对而言,直选的特首更应注意这些方面。   同时,特首也应审时度势,善于把握与中共政权打交道的方法,善于利用香港的特殊地位和条件。如应与中共高层保持较好的私人关系,与中共协商问题时“就高不就低”,尽量与中共最高层直接打交道等。中共历来好大喜功,往往面子比事实更重要,特首也应注意到这一点。对于中共方面制造的一些麻烦,可利用香港的自由传媒予以敲打。民众的抗议示威活动也有益于香港与中共的讨价还价。特首还应特别注意利用香港的经济实力及通过香港经济界人士,去对中共施加积极的影响。而国际社会的关注,也是一个值得重视的因素。   香港人民应培养自身与大陆人民的认同感,应看到自己今后的命运在很大程度上是与大陆人民的命运联系在一起的,必须和衷共济,才会都拥有更好的未来。另一方面,香港人民应注意区分中共政权与大陆人民,不应把中共政权的倒行逆施计算到大陆人民头上。香港的未来,在相当程度上也取决于大陆的民主化进程,取决于大陆人民的民主斗争,及大陆实现民主后的政治和经济发展。   如果大陆与他人发生争执,有可能影响到香港的话,香港的最好策略是居中调停,帮助双方协商妥协解决。万一发生对抗,香港应谋求在大陆政府的默许下,与大陆拉开距离,以尽量减少自己所受的波及,而这一点对香港对大陆对其它各方面也都有利。   香港也应反对台湾独立。这不仅在于民族大义,也在于台湾若宣布独立,大陆绝不会坐视,战火一起,香港也会遭受“池鱼之殃”。香港应在力所能及的范围内,尽力阻止台独倾向的发展,于已于人,均为有利。 第二节  可能的危险   与庞大的专制社会比邻,法理上又受专制政权的管辖,犹如狼窟而居,香港不可能没有危险。在今后的十多年里,香港可能遇到的危险主要有两个,一是腐败入侵,二是中共政权发生危机所带来的种种冲击。总的估计是,这两个危险肯定存在,但也并非无法抵御,只要处理得当,对香港来说都不会是致命的。香港还是能经历过种种危机后幸存下来,直到大陆建立起民主体制。 一、腐败入侵   中共专制政权的腐败可以说是铺天盖地,深骨入髓,超出了大多香港人的想象。香港这么大一块好肉,既已被中共视为囊中之物,不可能不引致中共特权阶层的觊觎。实际上香港早已受到来自大陆的腐败行为的影响。在中共政权成为香港法理上的主人后,加上香港与大陆各种联系的增加及关系的加深,今后中共的腐败行为对香港的冲击会更大,影响范围会更广。以中共政权的腐败,香港如果不加以防范的话,则会很快被吃掉,特权阶层腐败分子们不仅会掠夺走香港人民辛辛苦苦创造积累起来的财富,还会把香港完全搞垮。严防腐败入侵,对香港可以说是生死攸关的事情。   中共对香港的腐败入侵来自三个方向。第一是通过官方正规途径,第二是通过大陆的驻港组织和人员,第三是通过大陆与香港的各种联系。   官方途径是由中共政权直接出面,以各种理由,公开地或秘密地要求得到特别利益,特殊照顾。其中大多数情况,它需假手于香港的特区政府。一些情况下,它也会直接要求于民间。这类情况出现的虽不会太多,但危害非常严重。随着中共政权腐败程度的加深,危害也会越来越大。起初还可能饰之以各种似是而非的理由,如不加警惕任其发展下去,则肯定会变得越来越明目张胆。实际上由中共单方面审批来港定居人员及中共退休元老公费来港旅游等都是事例及先兆。   大陆驻港组织及人员是腐败入侵香港的另一条途径。这些组织的组织、管理及运行中带有大量的专制腐败因素,不正规、不合理、落后及非法操作比比皆是。这些人员中许多人也深受专制腐败文化的侵蚀,会自觉不自觉地试图利用腐败性手段和方法来谋取不正当的利益。他们对香港的最大威胁在于腐化与他们打交道的人,扭曲与他们有关的事,并损害及破坏香港的廉政体制。除了会对香港正常的社会经济形势造成冲击外,他们的所作所为还可能对香港整个社会环境造成深远的不良影响。随着大陆来港组织及人员的增多,中共在港势力的增大,这类问题会变得越来越严重。中共驻港官方机构内部的指派性“选举”,某些中资企业的不正常运作,一些“太子”们的腐朽生活等,仅只是冰山露出的一角。   香港与大陆的联系也是腐败入侵的一条途径。香港是经济大都市,与大陆内地经济联系密切,一些大陆内地机构及有权有势者,会针对与其有利害关系的港商,通过威胁利诱等手段,达到从索贿受贿到在港给予“方便”等各种不正当目地。同时,香港回归后香港政府官方人员与大陆内地各级政府官方人员的交往机会增多,一些中共官员也会通过各种方式腐蚀港方官员,以谋取非法私利。这类行为既腐化了港人,也会间接地对香港的社会观念及政治经济环境造成损害。随着香港与内地经济交往的增加和官方交流的扩大,它们的危害也会有增无减。一些港商在内地及香港参与了中共方面的腐败活动已不是新闻。   阻止来自大陆方向的腐败入侵,是香港要长期面临问题。只有在大陆实现了民主化和清廉政治之后,它才能最终得到解决。阻止腐败入侵的方法是多种多样的,以固本为主,也可以采用一些其它有效措施。   香港最关键的防腐方法,当然是坚持香港的自由社会体制,和建设及完善香港的民主制度。从大面上看,就是要坚守民主选举、言论自由和司法独立等民主自由的基础元素。具体措施则主要有,民主选举立法委员与特首;坚持新闻舆论完全自由;保持司法体系的独立公正;还有坚守香港的防腐廉政体制,保证廉政公署的高度独立性和权威性。   另一个重要的防腐方法是对全社会进行长期不懈地反腐倡廉教育,在民众中建立起反腐倡廉的思想文化基础,由民众起来全面反腐防腐,使腐败现象难以生存。其中对于香港的官员及公务员更应注重教育和监督。   坚持“港人治港”,抓住人事权,不允许中共方面派人或来人担任港府官员及公务员,也是香港防腐的一个重要方面。香港人士生长的环境和周围的文化氛围都是法治的和廉洁的,且一旦犯罪必将受罚,而中共人员既可能带来腐败传统,出了问题又可撒回大陆异地为官,如让他们掌握了权力,则腐败之风必会迅速蔓延。   坚持法治,对腐败现象追究到底,对香港防治腐败也非常必要。对任何腐败行为,不管对方是有多大来头的中共官员,还是有多硬后台的港方人员,都做到有罪必罚。注意不能开口子,不怕闹大,只要一退步,就很可能止不住。立法及司法方面要具有完全的独立性,不受中共或港府的干预。   利用大陆的合法渠道,如人大、政协、法院等反对腐败入侵也是一条途径。尽管中共方面一向“只打苍蝇,不打老虎”,但在社会舆论和正义人士的压力下,应可迫使他们有所收敛。   香港还可以通过国际舆论、国际压力等方式来防止中共腐败入侵。必要时还可聘请国际监督评审机构和人员参与防腐工作。做为国际性大都市,香港有条件也有必要借助国际力量来反对腐败。 二、中共政权危机   中共政权出现危机有两种情况,一种是其内部权力斗争矛盾激化,另一种是其之专制政权趋向垮台。由于中共政权搞人治而不是法治,一旦不同派别人物占居优势,其之政策即随之改变,而其内部又没有明确公正合理的游戏规则,无时无刻不存在着的剧烈的权力争斗,也会导致政策多变,并影响到社会局势的稳定。更大的可能则是中共政权面临垮台的危险。由于中共所坚持的专制制度的落后性和腐朽性,其之政权必然随时有可能陷入从动摇到垮台的各种程度的危机之中,这些危机也必然会造成其之行为的非理性化和社会的剧烈动荡。   中共的政权危机不可能不对香港造成严重影响。在第一种情况下,中共的对港政策或少或多都会有所改变。如果左倾顽固派占了权力斗争的上风,则可能会干涉香港内部事务,以使香港更符合他们的期望。即使左派上不了台,在权力斗争中也可能会有人出于策略的考虑,而对香港事务借题发挥,从而为自己捞取政治资本。总体而言,这类情形出现的可能性还是比较小的,因为时代不同了,极左派们没有太大市场,而借香港事务兴风作浪通常也不是一条良策。   要今后一段岁月里,出现第二种情况可以说是肯定的,因为民主是人类文明发展的必然走向。在这种情况下,中共方面对香港可能采取两种不同的作法,一个作法是专注大陆,极力稳住自己,不直接涉及到香港。另一个作法则是企图在香港制造问题,以转移大陆内部矛盾,或企图借助香港以舒缓自身的困境。由于中共所面临的主要威胁并非来自香港,且香港回归后的地位已得到大陆人民及中共党内基本一致的认同,在香港制造事端很可能对中共的处境起不了多大作用,还可能适得其反。因而此时中共较大的可能是采取前一种作法,避免牵扯到香港。香港可能反而有了更大的自由度。然而,专制政权实际上是什么事情都干的出来的,它是有可能做出非理性的事情来的,垂死挣扎时更是如此。中共采取后一种作法的可能性尽管比较小,但却无法排除。此时它有可能采用从在香港搞军管镇压、直接干涉香港内部事务到压榨掠夺香港财富等数种作法,以期保住自己的专制政权。   中共政权的垮台危机也会对香港造成其它严重的影响。显而易见,经济萧条、人心恐慌、社会动荡不安等问题肯定都会出现。来自大陆方面的威胁还有大量难民冲击香港,及在港大陆组织无所适从和周边地区混乱失控等数个方面。这些问题即使在中共不欲涉及到香港时也有可能出现。 1、军管   中共专制政权如出现垮台危机,必然伴随着大陆内部民主运动的高涨。香港作为中国内部的民主之星,必然会大声欢呼全力支持大陆内地人民的民主运动。一些内地的民主组织也有可能以香港为民主活动的重要根据地。专制政权一旦脑羞成怒,就有可能对香港实行军管戒严,以维护其之专制统治和特权利益。事实上中共坚持在香港的法律中设立“颠覆国家罪”,就是为这一可能预作准备,而中共所谓的“国家”,实际上就是中共自己。   另一方面,中共政权在面临垮台危机时,会宣布全国或部分重要地区进入紧急状态,实施军管戒严。这是有先例可循的。而在这一时期香港对全国政治形势的影响会远大于平常,因而也有可能被纳入军管戒严的范围。   专制政权还有可能故意在香港制造问题,或小事化大,或无事生非,或借题发挥,或提出无理要求,使香港成为焦点,以转移人民的视线,转化自己的危机。香港人民如果有所异议,它便会派军在香港搞军管戒严。   军管的具体形式主要为中共派出效忠于其的军队强行接管香港政府的一切权力,解散或取消立法院,严格控制香港的各个方面,传媒会被接管或取消,不得集会,实行宵禁,限制民众的正常活动,甚至强迫洗脑宣誓效忠等,并镇压及迫害民主人士和异议者,会将一些民主人士投入监牢或集中营。对于坚决反抗者,它也敢于血腥屠杀。89年的北京就是样板。   显而易见,军管会完全毁掉香港。这对于香港人民来说是不可接受的,对于中华民族来说也是十分巨大的损害。因而无论香港人民、全国人民及国际社会,都会坚决反对尽力防止出现这一状况。   香港政府在中共政权面临垮台危机时,应谨慎从事,尽力避免被涉及,尽量保证香港的安全。对于大陆内部矛盾冲突的各方面,至少在形势明朗化之前应保持中立,避免轻易表态。对于中共政权本身的问题,更应尽量置身事外。对于中共制造事端,应公开据理力争,并采取灵活务实的处理方式,不给中共干预香港的借口。同时应商请香港境内的民主力量保持一定程度的自制,以香港的整体利益为重,把保住香港作为自己最主要的任务。   大陆在港的民主力量则应尽量保持低调,保持活动的隐秘性,必要时可将自己的活动及后勤基地等转往它地,避免影响到香港的安全,避免使香港政府为难。应看到牺牲香港并不能拯救大陆,反而是中国民主事业的重大损失。   争取国际社会的支持,也是防止中共军管香港的一个重要方法。对于国际社会来说,这不仅是道义上的责任,许多国家也在港拥有重大利益。香港一旦面临被军管的危险,即应通告国际社会,全球一致的反对声是有可能令中共不敢轻举妄动的。   总体而言,中共在香港搞军管戒严的可能性还是很小的,不到万不得已,中共不会出此下策。香港不是北京,21世纪也不是20世纪。专制政权的此一行径非但不能真正解决它的困境,还会面临香港人民和全国人民的坚决反对,面临国际抗议和制裁,承受政治、经济乃至军事上的巨大损失。香港需要做的主要是采取一些防范措施,避免最坏的情况出现。 2、干涉   在中共内斗加剧或极左势力上台,和中共政权出现垮台危机两种情况下,中共都有可能公开直接地干涉香港。如果中共内斗加剧,其中一些人就有可能借题发挥,企图通过干涉香港内部事务为自己捞取政治资本,助自己上台。如果中共极左派掌握了中共大权,出于其之政治理念,必然对香港左看右看不顺眼,也有可能干涉香港,使香港红化,把香港逐步纳入其之专制统治的范围。   如果中共政权出现垮台危机,则肯定伴随着大陆人民民主运动的高潮,香港人民会自然而然地对大陆民运声援和支持,一些大陆民运人士也会在香港活动,国际民主社会也会把香港做为支援中国大陆民主运动的一个渠道。这类推动大陆民主的活动威胁到了中共的专制统治,都会使中共牵怒于香港,可能会采取干涉措施予以制止。另一方面,中共如欲对香港实施军管戒严,或者欲压榨香港的财富以舒其困,也会以干涉香港作为前凑。   中共干涉香港的方法可以多种多样,干涉程度可强可弱,干涉范围可宽可窄。最严重的情况是全面强烈地直接干涉,在香港强制推行大陆式的专制政治体制,如中止民主过程,搞钦定式选举,直接任命港府官员或由中共派人来当特首,党接管一切政权组织,对企业进行“社会主义”改造等等。最轻微的情况是威胁性言语要求香港自制。一般情况下它会要求香港政府按其命令行事,会通过其下属的人大系统改变香港的法律,会强行改变香港的运行体制等等。总之就是限制香港的民主和自由,使其更符合中共专制统治的需要。   中共干涉香港的后果显然是非常严重的。以落后改造先进,必然会造成倒退和破坏。这种干涉对香港的政治、经济、文化等各个方面均会造成巨大的损害,会对香港造成巨大的痛苦,也对中华民族和全世界造成巨大的损失。   反对中共干涉香港的内部事务的方法也是多种多样的,要依时依事灵活处置。防止军管的各种方法也大多可以用于防止中共干涉,且可以更灵活,必要时也可以考虑做一些非实质性的让步。在这方面,应多注意做私下的、不公开的工作,注意新闻舆论的作用,注意争取大陆人民的支持,还应注意争取国际社会的关注。   按一般情况估计,由于中共内斗加剧或极左派上台而导致中共对香港的干涉,出现的可能性不大。通常香港内部事务对中共内部的争权夺利帮不上什么忙,引起香港民众及大陆人民的公愤反而是政治上的失分。同样时代不同了,中共极左派复辟的机会很小,且他们必须在大陆走很长一段回头路后才顾的上“赤化”香港,而临近“小康”的大陆人民和中共既得利益集团都是不会答应的。然而,中共的内部斗争往往是无章可循的,有人有可能不按牌理出牌。中共的教义也是极“左”的,一旦出了重大问题,极左派也还是有可能卷土重来的。因而中共以此类因由干涉香港的可能性即使不大,也不能完全排除。   相对而言,由于中共政权出现垮台危机而干涉香港的可能性大许多,甚至可以说它或多或少都会作出干涉,因为香港的民主自由本身就是对它所坚持的专制制度的一个威胁。在它的统治稳固时,它可以弃而不顾,一旦它的政权处于风雨飘摇之中,香港人民对大陆人民民主运动的支持对它来说就难以容忍,至少提出警告威胁,要香港人民自制收敛是肯定的。在它认为情况严重时,它会通过干涉直至最终军管香港。即使所有香港人都屏气静声,极力置身事外,仅因香港巨大的财富,中共也可能通过干涉而加以掠夺。因此反对中共的干涉是香港人民在未来的岁月里有可能不得不面对的一个任务。 3、压榨   如果中共政权出现垮台的危机,诱发的原因有相当的可能是因为经济问题,至少部分是因为经济问题。此时香港巨大的财富就有可能成为中共觊觎的对象,企图借香港之财舒缓中共之困。在这种情况下,中共会千方百计地压榨香港的财富,设法把这笔巨大的资产装入自己的囊中。   压榨的方式是很多的,可以是诱惑,也可以是强迫。从在港发行高息债券到强行没收香港财产都有可能。一般说来,在经济问题尚不致命时,它会发行高息债券暂解其困,情况严重一些可能向香港民间借贷,再严重一些则会向港府的资产及外汇储备开刀,非常严重时则可能以暂借的名义或公然没收香港人的财产。港人在内地的财产也会被冻结。   显然这类强行转嫁经济危机的行径,会破坏甚至完全毁灭香港的经济。本来在大陆出现经济危机时香港的经济也会遭受重大打击,仅中共在港强行借贷就会使香港经济雪上加霜,如果再搞没收等种种压榨,则香港经济会完全崩溃。   反对中共压榨的方法,与反对中共军管和干涉的方法是大致一样的。当然也需依具体情况做出应对。在面临军管或干涉的威胁时,港府也许不得不以部分资产“破财消灾”。此时的操作方式相当重要,应尽可能减少损失。   当中共面临由于经济问题而导致的垮台危机时,想在香港寻求帮助是肯定的,毕竟香港是它有能力支配的一个金库。它采取的方法很可能是在港发行债券,也有可能向港府借钱或要钱,但没收香港财产的可能性很小,因为许多港资是国际资产,转移迅速,它难以抓住。而出于香港民众和国际社会的坚决反对,没收行动也很可能得不偿失,也失去了寻求其它国家和国际组织支援的可能,而且也肯定是政治上的完全失败。一般估计是,中共会以在港发行债券此类行动为主,向港府及国际组织借一定款项为辅。对港人在大陆的投资它会尽力留住,防止港人撒资造成更大的经济危机,必要时它会发冻结令。 4、难民   难民潮一般不会是中共主动采取的行动,而是中共政权出现垮台危机所引发的结果。此时由于经济困难,社会局势不稳及害怕遭受迫害等因素,大批大陆居民逃离家园,企图进入香港,以寻求安全和庇护。特殊情况下中共也有可能借难民问题向港方施压。外逃的大陆民主人士和与大陆失去联系的大陆驻港机构人员则形成特别的难民。   在此种情况下,会有成千上万的大陆难民水陆并进,一起拥向香港,形成很大的难民潮。如果大陆方面的守卫松懈或已不再存在,则香港水域及边境的守卫将面临更大的压力。此时难民将以公开的形式向里冲,而不再是偷渡,情况将变得难以控制。无论港方如何努力怎样防范,都会有大批难民进入香港。   难民潮会给香港的经济、政治、秩序及社会稳定等各个方面造成很多问题,抵御不住的话会使香港的社会运作陷入瘫痪。港府将不得不耗费大量资源用于堵截和搜寻难民,兴建和管理难民营,照顾难民生活和安排难民遣返等。加上来自大陆方面的其它影响,会使港府穷于应付疲于奔命。政治团体间会对应对之策众说纷纭,社会各界都将承受冲击。社会管理负担加重,社会秩序会变坏,治安也会恶化。   应对难民潮的方法很多,也必须多管齐下。全力堵截,建立难民营及迅速遣返等必不可少。另一个重要之点是争取与大陆政府及广东地方政府合作,堵住难民源头,并在香港外围预设防线。同时应尽力争取国际援助,可将部分难民转往它国。必要时还可商请大陆驻港军队到边境协助守卫。   只要大陆社会局势不稳,难民潮就肯定会出现,问题只是轻重而已。军管和干涉出现的可能性很小,压榨至少强度也不会太大,因此对这三点主要是要有所警惕,有所预防。而对于难民潮,则必须预作准备,如成立危机处理中心、预先做好应对计划等,以期届时尽量减缓减少冲击和损失。 5、失控   失控是另一个非中共主动挑起而由中共政权出现垮台危机所引发的问题。由于此时中共政权已难以掌握大陆的局势,或者无暇顾及在港的大陆组织,或者发出混乱矛盾的指令,或者部分中共的组织已不再听从其之指示,从而体现为这些机构失去了控制。另外,香港周边地区也可能出现混乱形势,这些情况都会影响到香港。   如果大陆方面无暇顾及其在香港的组织,一些组织失去了经费来源,中断了组织联系,会无法再运行下去,一些组织形同解散,一些人各行其事,还有一些人可能成为难民。如果中共内部分裂,或大陆形成不同的大型政治集团,对驻港组织各有指示,这些组织无所适从,部分组织部分人听这方面的,另一些组织另一些人听那方面的,互不遵从,矛盾冲突不断,使整个组织系统瘫痪。还有一种情况是一些组织在中共大势已去时宣布“独立”,不再听从中共的指挥,甚至反戈相向,加入对立的阵营。   大陆驻港组织的失控会给香港带来冲击。社会性组织如中资公司、宣传机构及中共党政派出机构等失控,会给香港带来如难民、经济、社会影响等方面的问题。更重要的是中共驻港军队,如失控则对香港造成很大的威胁。香港周边地区的形势如恶化,可能会有武装集团等冲击香港边境,也可能会有武装分子等渗透进香港,对香港的社会局势造成破坏。   应对这一问题的方法,可由港府成立一个临时性专门机构,以中立稳妥的方式,负责处理大陆驻港组织的相关问题。对于继续运作的组织,如坚持开业的中资公司等,可允其按照香港法律和规则继续运作。对于已经无事可做或自行解散的组织,可安排其人员暂居,协助一些人回国或转往它国。   对于大陆驻港军队,应切切予以注意,可始终保持密切联系,必要时可争取其暂受港府指挥。如香港周边出现失控,还可商请其协助加强香港边境的守卫。如其发生分裂及内部冲突,则可一面尽力调解,一面也可申请联合国关注,甚至派维和部队进驻。   一般而言,只要中共政权出现垮台危机,大陆驻港组织或多或少都会发生失控现象。较大可能是一些组织不再接受中共节制,一些人员出走或投向对立阵营等。也有可能一些组织关闭或半关闭,如一些中资公司倒闭及中共派出机构关闭等。发生全面失控的可能性不大。尤其是军队,人数不多,又身处特殊环境,分裂的可能性很小,很可能会按兵不动,也可能受命或自愿接受港府的暂时指挥。 第三节  未来的发展   中国大陆进入民主时代之后,香港的命运就有了根本性的转变。此后的数年或数十年间,大陆会有一段转变时间,香港也会有一个恢复过程。大陆的民主制度稳固地建立起来之后,香港和大陆会共同进入更快更好的发展时期,互相促进,共同进步,携手走向未来。 一、大陆转变时期的香港   在专制制度崩溃之后,大陆会有一个消除专制因素、建设民主制度的转变时期。香港在经历了专制政权垮台时的各种冲击之后,也会有一个恢复的过程。这一时期香港与大陆之间的法律关系应保持与以前基本一样,香港仍为中国的一个具有高度自治权的特别行政区,也仍具有完全的行政自理权和法律制订权,香港与大陆之间仍保持相当程度的隔离,在政治、法律、社会等许多方面保持互不干扰。这一期间香港的大陆都面临许多内部问题,保持双方基本关系的稳定有助于减少问题的复杂性,把能放的问题先放一放,不节外生枝,不影响主要注意力,不把自己的问题扩及对方,降低资源消耗,降低出现差错的可能性,给彼此一个处理各自内部问题的空间。待到双方社会基本稳定成熟之后,再返过头来考虑彼此的关系,在新的基础上做一些必要的调整。   香港这一阶段的主要工作,首先应是修复专制政权垮台过程中对香港所造成的破坏和损害,恢复自身的政治、经济、社会形态。如恢复民主制度,去除专制政权的各种污染,恢复经济,舒缓困苦,为下一步的发展做好准备。还有遣反难民,整顿社会,加强治安等,恢复原有的社会秩序和形态。   其次应是在恢复中改善自己,既使自己的方方面面更完善,也更适合于新的形势和环境。如加强民主制度,增加经济活力,完善社会体制等等,使香港从总体上更上一层楼。应以渐进改善为主,不宜骤然搞激烈的大动作。香港本身的基础是很好的很先进的,没有必要也不应该进行太激烈的改变,以防出现失误造成损失,以渐进改善逐步演进更好更稳妥。   这一时期香港还有一个义务,就是尽力帮助大陆进行转变方面的工作。可提供帮助的内容很多。在政治上可帮助大陆建设民主制度体系,在经济上可帮助大陆推行经济的私有化及建立健全经济规则,在法律上可帮助大陆建立起公正完善的法律系统,在社会方面可帮助大陆搭建起先进完整的社会构架,如公务员体系,反腐体系,专业性、行业性、社会性团体体系等。同时,还应给予大陆人员方面的支援,如选举、司法、反腐等方面的监察人员,经济技术专家,社会活动方面的公证人员等等。香港与大陆唇齿相依,大陆搞的好,香港一定会更好,大陆出了问题,香港肯定会被波及,尽力帮助大陆,也是香港的利益所在。 当然,大陆的基本条件与香港有许多不同,因而不可能完全照搬香港的模式。香港可以帮助大陆学习借鉴自己先进的东西,但大陆的问题主要还是由大陆人民自己解决。另一方面,大陆身形庞大,积累的问题很多,底子也差,转变的过程不可能太快。香港民众应有耐心,不要期许过高,不应太急。大陆会逐步发展起来的,而香港将长期作为一颗耀眼的明珠镶嵌于世界东方。 二、未来的香港   香港背靠大陆巨大的市场、廉价的劳动力和丰富的自然资源,面向整个世界,进可攻,退可守,是块十足的风水宝地,前途无量。大陆实现民主后,必然会有长期稳定的快速发展,香港既不再有腹背之患,又可借势腾飞,定会更加繁荣昌盛。加之香港优良的基础建设,和已经成型的拚博性社会文化传统,香港这颗“东方明珠”,在未来一定会更加光辉灿烂。   香港具有许多有利的自然条件,也具有比中国其它地区平稳顺利的多的发展过程,它的经济领先地位,长期不会改变。它在中国及东亚经济发展中所起到的作用,也长期不会被替代。随着中国大陆经济的快速进步,东部沿海地区会产生一些香港的竞争者,但在相当长时期内威胁不会很大,更多方面还是体现在优势互补上。   大陆开始民主化建设后,香港的政治体制也有了进一步发展的动力和空间。香港的民主制度会逐步改善,更加健全。但香港做为一个不大的地区,应坚持行政主导,立法院指导和监督,这与中央政权必须是立法主导是不相同的;另一方面,香港也应走精英与大众政治相结合的民主道路,不宜推行过左的东西,不要搞极端民主,应尽力保持香港的竞争优势,尽力把长远利益与现实利益结合起来,找到整体上的最优。   未来的香港在中国的地位应长期保持稳固不变,始终作为中国的一个特别行政区,享受高度自治,执行特别政策。但香港地区与大陆地区的关系可依新的情况而做一些调整。方向是加强加深联系,缩短距离,更为亲密。香港的特殊性随着大陆民主的实现而应有所减弱,在一些方面可与大陆有所融合。双方的隔绝状态也应有所松动,人员、信息、物质等各方面的交流应更容易。 〖未完,下接zk9906ea〗 ———————————————————————————————————— 本期编辑:       徐名扬(澳大利亚)〈cnd-cm@cnd.org〉 本期校对:       赵 桦(美 国) 〈cnd-cm@cnd.org〉 读者技术咨询:     月 边(芬 兰) 〈cnd-help@cnd.org〉 网络技术维护:     张雨田(美 国) 〈cnd-info@cnd.org〉 《华夏文摘》执行编辑: 赵 桦(美 国) 〈cnd-cm@cnd.org〉 《华夏文摘》主编:   李彤彬(美 国) 〈cnd-cm@cnd.org〉 《CND》总编:    熊 波(美 国) 〈cnd-cm@cnd.org〉 ———————————————————————————————————— 如需获取关于订阅或停订《华夏文摘》(GB,HZ或GB-UU编码版)以及 CND提供的其它免费服务的详细步骤和有关信息,请致信〈cnd-info@cnd.org〉。 《华夏文摘》万维网服务站(WWW)地址: http://www.cnd.org/HXWZ/ 《华夏文摘》FTP服务站地址:   ftp.cnd.org[207.151.78.100]:pub/hxwz                canada.cnd.org[142.132.1.13]:pub/cnd/hxwz ————————————————————————————————————           国际统一刊号 ISSN 1021-8602 ————————————————————————————————————